2022年一季度财政部信息公告，哪些问题需注意？

据统计，在一季度87则信息公告中，采购人、代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇（以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商）问题共出现十四次​。例如：

第一千四百八十八号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.招标文件评标标准中的证书等评审因素，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。2.招标文件技术需求书中的证明材料要求，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2缺乏事实依据；根据第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1部分成立，责令重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。

第一千五百零三号、第一千五百零四号政府采购信息公告指出，财政部在依法对“贵州特勤局训练基地靶场建设项目”（项目编号：DXZB2021-043）投诉处理过程中，发现招标文件设置存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项的规定，财政部决定对贵州省公安厅特勤局、贵州东旭建设工程咨询有限公司作出警告的行政处罚。

点击查看14则问题全文>>>​

据统计，在一季度87则信息公告中，采购人、代理机构采购文件编制不规范问题共出现九次。例如：

第一千五百零六号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2、3为：其满足询价文件实质性要求，且其报价最低，但未能成交。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项1、2、3成立，责令采购人重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就询价文件编制不规范的问题限期改正。

第一千五百一十号政府采购信息公告指出，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.投诉人未参与本项目磋商过程，导致其权益受到损害。2.本项目采购流程不规范，损害投诉人权益。3.磋商小组评审不严谨，损害投诉人权益。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项2部分成立；根据第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、3缺乏事实依据。责令采购人就磋商文件编制不规范、国采中心就未依法定程序组织磋商活动及磋商文件编制不规范的问题限期改正。

点击查看9则问题全文>>>​

据统计，在一季度87则信息公告中，招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应问题共出现五次。例如：

第一千五百一十一号、第一千五百一十二号政府采购信息公告指出，财政部在依法对“2021年泳池水处理循环系统项目”（项目编号：CLZ0121ZJ00ZC71）投诉处理过程中，发现招标文件评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第三款的规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（七）项的规定，财政部决定对湛江采联采购招标有限公司、家体育总局湛江潜水运动学校作出警告的行政处罚。

第一千五百五十九号政府采购信息公告指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2为：招标文件相关评审标准与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，以不合理条件限制、排斥潜在供应商。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据。鉴于本项目采购过程中出现了影响采购公正的行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人和代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

点击查看5则问题全文>>>​

据统计，在一季度87则信息公告中，评审错误问题共出现四次。例如：

第一千四百八十七号政府采购信息公告指出，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：磋商小组对其响应文件评审错误。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项成立，但不影响本项目成交结果。

第一千五百一十四号政府采购信息公告指出，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.金房物业公司不具备本项目投标资格。2.金房物业公司提供虚假材料。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项1成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2缺乏事实依据。由于本项目政府采购合同已经履行，确认采购活动违法。

点击查看4则问题全文>>>​

​据统计，在一季度87则信息公告中，供应商恶意串通问题共出现三次。具体如下：

第一千四百九十八号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家体育总局冬季运动管理中心训练、体能及专项器材采购（标项十六）”（项目编号：ZB2020-32）投诉处理过程中，发现北京西和朗兴健康科技有限公司存在恶意串通的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，财政部决定对北京西和朗兴健康科技有限公司作出罚款6750元的行政处罚。

第一千四百九十九号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家体育总局冬季运动管理中心训练、体能及专项器材采购（标项十六）”（项目编号：ZB2020-32）投诉处理过程中，发现天津旭海津药医药有限公司存在恶意串通的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，财政部决定对天津旭海津药医药有限公司作出罚款6950元的行政处罚。

第一千五百号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家体育总局冬季运动管理中心训练、体能及专项器材采购（标项十六）”（项目编号：GC-GG3200484B）投诉处理过程中，发现国体科技（北京）有限责任公司存在恶意串通的情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（五）项的规定，财政部决定对国体科技（北京）有限责任公司作出罚款6898.5元的行政处罚。

​据统计，在一季度87则信息公告中，代理机构未维护评标秩序问题共出现两次。具体如下：

第一千四百九十七号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.述标顺序不规范。2.评审专家要求的述标时间不满足招标文件要求。3.评标时间过短。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、3缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项2成立，不影响中标结果。责令代理机构就未维护评标秩序的问题限期改正。

第一千五百四十七号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家移民管理局通用警务装备器材（非金属防刺服、警用防割手套等）采购项目”（项目编号：0700-21JZ13100017/18）监督检查过程中，发现中国通用咨询投资有限公司违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十五条第一款第（七）、（八）项的规定。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第七十八条第（七）项的规定，财政部决定对中国通用咨询投资有限公司作出警告的行政处罚。

​据统计，在一季度87则信息公告中，代理机构未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家问题共出现两次。具体如下：

第一千五百一十八号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：采购人、代理机构以评标委员会中无采购人代表为由认定本项目评标结果无效，违反法律规定。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第二款的规定，投诉事项成立，采购人、代理机构自行废标的行为无效。本项目存在未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令代理机构就未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题进行整改；责令采购人、代理机构就未按照规定进行开标和组织评标的问题进行整改。

第一千五百四十五号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家税务总局临沂市兰山区税务局物业管理服务项目”（项目编号：LYDTG2021002）投诉处理过程中，发现临沂鼎泰招标有限公司存在未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十九条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十八条第一款的规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第（五）项的规定，财政部决定对临沂鼎泰招标有限公司作出警告的行政处罚。

​据统计，在一季度87则信息公告中，代理机构未依法答复质疑、拒收质疑函问题共出现三次。具体如下：

第一千五百三十六号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：投诉人认为代理机构在评标现场取消其投标资格，不公平公正。投诉事项2、3为：样品评审不公平公正，部分投标人报价过高。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2、3为无效投诉事项，驳回投诉。责令代理机构就未依法答复质疑的问题限期改正。

第一千五百四十三号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目未作质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：代理机构未依法答复其质疑，招标文件修改后未依法顺延提交投标文件的截止时间。投诉事项2为：招标文件未细化和量化。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1部分成立，不影响采购结果，投诉事项2缺乏事实依据。责令代理机构就未依法答复供应商质疑的问题限期改正。

第一千四百九十号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“黑龙江省森林消防总队机关及应急通信与车辆勤务大队办公家具采购项目”（项目编号：2021-AL-057）监督检查过程中，发现奥隆工程项目管理有限公司存在拒收质疑函的情形，违反了《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条的规定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十六条第（一）项的规定，财政部决定对奥隆工程项目管理有限公司作出警告的行政处罚。

​据统计，在一季度87则信息公告中，采购人、代理机构采购需求不明确问题共出现一次。具体如下：

第一千四百九十三号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：建发公司所投产品不满足磋商文件技术参数要求。投诉事项2为：建发公司提供的制造商承诺不符合磋商文件要求。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项1部分成立，不影响采购结果；根据第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2缺乏事实依据。责令采购人、代理机构就采购需求不明确、磋商文件表述不严谨及评审组织不规范的问题限期改正。

​据统计，在一季度87则信息公告中，代理机构未妥善保管采购文件问题共出现一次。具体如下：

第一千五百二十四号政府采购信息公告（查看详细）指出，财政部在依法对“国家奥林匹克体育中心康复器材采购项目”（项目编号：TPYB21/02）投诉处理过程中，发现国家体育总局体育器材装备中心违反了《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十六条和《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）第二条的规定。

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第五十一条第一款第（四）项的规定，财政部决定对国家体育总局体育器材装备中心作出警告的行政处罚。

​据统计，在一季度87则信息公告中，采购人、代理机构未依照法定方式实施采购问题共出现一次。具体如下：

第一千五百四十四号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.开元公司以最高价中标，严重偏离市场合理价格。2.其与开元公司商务部分存在评标委员会扣分不公的问题。3.代理机构未依法答复其质疑。财政部依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1、3缺乏事实依据，投诉事项2成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令采购人、代理机构就未依照法定方式实施采购的问题限期改正。

据统计，在一季度87则信息公告中，采购人、代理机构未在法定期限内发出中标通知书问题共出现一次。具体如下：

第一千五百六十八号政府采购信息公告（查看详细）指出，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.投诉人中标资格因质疑被取消，违反了政府采购相关法律法规。2.废标公告内容不符合法定要求，公告发布期间未通知投诉人，损害了其合法权益。3.提出质疑的供应商未就质疑事项提供证据。4.质疑回复过程不符合法定程序。5.中标公告期间未发出中标通知书。本机关依法调查并作出处理决定。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项的规定，投诉事项1、2缺乏事实依据，投诉事项3、4为无效投诉事项；根据第三十二条第一款的规定，投诉事项5成立。责令采购人、代理机构就未在法定期限内发出中标通知书的问题进行整改。

此外，一季度​驳回投诉的政府采购信息公告共有24则。