一、摘要

​总体情况：3月，新入库项目64个、投资额1411亿元，环比增加1159亿元、增长459.4%，同比减少411亿元、下降22.6%；地方退库项目18个、投资额121亿元，环比减少231亿元、下降65.6%，同比减少723亿元、下降85.7%；净入库项目46个、投资额1271亿元，环比增加1385亿元、增长1217.3%，同比增加293亿元、增长29.9%。

——2021年一季度，新入库项目150个、投资额2810亿元，同比增加154亿元、增长5.8%。净入库项目69个、投资额2051亿元，同比增加746亿元、增长57.2%。 详情>>

2021年3月新入PPP管理库64个项目

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2021年3月退库的18个管理库PPP项目清单

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二、PPP管理库详细数据

​按照《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》（财金〔2015〕166 号）要求，建立了全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台及项目管理库。PPP项目按全生命周期分为准备、采购、执行3个阶段。截至2021年3月末，综合信息平台项目管理库情况如下：

整体情况

今年以来，管理库项目累计10079个、投资额15.6万亿元。累计签约落地项目7236个、投资额11.8万亿元，落地率71.8%。 详情>>

近12月数据

管理库10079个项目覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业领域。2020年1月至2021年3月管理库项目数详细请点击。 详情>>

地区分布情况

各地在库项目数3月末比2月末净增量前五位是河南10个、辽宁8个、江苏5个、新疆5个、河北4个、湖南4个、云南4个；在库项目投资额3月末比2月净增量前五位是重庆500亿元、湖南183亿元、天津170亿元、安徽108亿元、江苏76亿元。 详情>>

行业分布情况

在库项目数3月末比2月末净增量前五位是交通运输12个、市政工程8个、生态建设和环境保护5个、教育5个、水利建设5个、城镇综合开发5个；在库项目投资额3月末比2月末净增量前五位是市政工程462亿元、交通运输388亿元、城镇综合开发211亿元、文化64亿元、生态建设和环境保护49亿元。 详情>>

签约落地情况

3月份，签约落地项目38个、投资额1467亿元，环比增加342亿元、增长30.4%，同比增加1148亿元、增长359.7%。一季度，签约落地项目145个、投资额3928亿元，同比增加959亿元、增长32.3%。 详情>>

已开工建设情况

3月，开工建设项目37个、投资额722亿元，环比增加279亿元、增长62.9%，同比增加559亿元、增长343.7%；一季度，开工建设项目113个、投资额1844亿元，同比增加871亿元、增长89.6%。 详情>>

回报机制分析

3月，使用者付费类净入库项目1个、投资额150亿元；可行性缺口补助（即政府市场混合付费）类净入库项目30个、投资额1027亿元；政府付费类净入库项目15个、投资额95亿元。 详情>>

“两新一重”项目情况

3月新入库项目54个，投资额1296亿元、占全部新入库项目的91.8%；净入库项目40个、投资额1199亿元；签约落地项目32个、投资额1248亿元；开工建设项目33个、投资额530亿元。 详情>>

助力脱贫县推进乡村振兴发展

3月，脱贫县新入库项目14个、投资额81亿元，主要集中在交通运输、旅游、林业、水利建设等领域；净入库项目10个、投资额5亿元；签约落地项目6个、投资额69亿元，开工建设项目4个、23亿元。 详情>>

污染防治与绿色低碳项目情况

3月新入库项目41个，投资额865亿元、占全部新入库项目的61.3%；净入库项目30个、投资额763亿元；签约落地项目24个、投资额516亿元；开工建设项目22个、投资额175亿元。 详情>>

消费领域基本公共服务项目情况

消费领域基本公共服务项目覆盖文化、旅游、体育、健康（即医疗、残疾人服务、社会福利、社会救助等）、养老、教育等6个领域。3月新入库项目16个，投资额151亿元。 详情>>

长江经济带分析

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市。3月净入库项目19个、投资额875亿元。2014年以来，累计长江经济带项目4385个、投资额8.0万亿元，分别占管理库的43.5%和51.3%。 详情>>

黄河流域分析

黄河流域覆盖青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东（含青岛）等9省。3月，净入库项目10个、投资额132亿元。2014年以来，累计黄河流域项目3343个、投资额4.6万亿元，分别占管理库的33.2%和29.3%。 详情>>

京津冀地区分析

3月净入库项目5个，投资额213亿元。2014年以来，累计项目总数592个、投资额1.3万亿元，分别占管理库的5.9%和8.1%；其中累计签约落地项目442个、投资额9820亿元，分别占管理库签约落地项目的6.1%和8.3%。 详情>>

三、财政承受能力情况

截至3月末，全国2740个有PPP项目在库的行政区中，2718个行政区PPP项目合同期内各年度财政承受能力指标值均未超10%红线，总体处于安全区间。其中2067个行政区低于7%预警线、占比75.4%，1584个行政区低于5%、占比57.8%。

超10%红线的行政区共22个，比去年同期多4个。其中市级4个、县级18个，分别占比18.2%、81.8%；从地区分布看，新疆有5个行政区，内蒙古4个行政区、陕西3个行政区，浙江、广东各2个行政区，吉林、安徽、湖北、湖南、贵州和云南各1个行政区。目前已停止超红线行政区新项目入库。主要是受经济下行、减税降费和新冠疫情等影响，各地动态更新用于测算财承指标值的一般公共预算支出数据普遍比更新前减小，造成部分地区财承占比超线。

超7%预警线行政区共651个，其中省、市、县三级分别为2个、110个、539个，分别占比0.3%、16.9%、82.8%。超预警线行政区数量排名前五的省份是四川83个、河南58个、贵州57个、云南56个、山东45个，分别占该省有PPP项目在库行政区数量的48.8%、33.7%、52.8%、38.6%、26.5%。

四、储备清单情况

3月储备清单项目增加45个，投资额增加920亿元。一季度，储备清单项目增加27个、投资额增加728亿元。截至3月末，累计储备清单项目3397个、投资额4.0万亿元。

【专题】2021年2月全国 PPP项目库详细报告

​2021年2月新入库PPP项目28个、投资额252亿元，环比减少895亿元、下降78.0%，同比减少204亿元、下降44.8%。2014年以来，累计入库项目10033个、投资额15.5万亿元。详细请点击<<<​

【专题】2021年1月全国 PPP项目库详细报告

2021年1月新入库项目58个、投资额1,147亿元。，环比减少382亿元、下降25.0%，同比增加769亿元、上升203.5%。2014年以来，累计入库项目10,034个、投资额15.5万亿元。详细请点击<<<​