2020年,中央国家机关政府采购中心(简称“国采中心”)共组织十期“中央国家机关空调批量集中采购项目”(简称“中央机关空调批采项目”),采购总量6599台,较上一年减少逾六成;成交总额1872.33万元,较上一年下浮52.98%。业内人士认为,之所以量额齐跌,一方面,空调能效标准升级,批量集中采购新配置标准剔除定速空调机型,采购量大幅下降;另一方面,受新冠肺炎疫情影响,复工复学延迟,空调采购需求有所下滑。
配置焕新 变频空调成唯一选择
自2014年1月起,中央国家机关实施首期空调批量集中采购。一直以来,其采购内容以民用变频空调和民用定速空调两大类产品为主。直到2020年7月,随着《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB21455-2019)的正式实施,国采中心第一时间调整空调批量集中采购配置标准,民用变频空调成为中央预算单位唯一选择。
7月是分水岭。上半年共实施四期项目,均按旧配置参考标准执行。项目分两包,包一为分体变频空调,含5个配置参考标准。包二为分体定速空调,含6个配置参考标准;下半年实施六期项目,仅采购分体变频空调。其中,7月、8月两期项目执行旧配置参考标准,因分体定速空调没有响应人递交响应文件终止采购。其他四期均按新配置参考标准执行,与“新国标”相衔接,只有分体变频空调一包,含6个配置参考标准。
从采购人来看,数百家中央预算单位提交了采购计划,既有采购1、2台的也有采购逾千台的。总的来看,高校和医院的空调需求较大。比如6月项目共有100多家中央预算单位提交采购计划,其中北京化工大学采购1000余台1.5P分体定速壁挂机、北京邮电大学采购400余台1.5P分体变频壁挂机等;从采购数量来看,1.5P分体变频壁挂机、1.5P分体定速壁挂机、1P分体定速壁挂机和1P分体变频壁挂机需求较大,分别为2293台、1464台、1002台和745台。
分体定速空调因价格优势,备受部分预算单位青睐。《政府采购信息》报记者注意到,2019年采购5648台1P分体定速壁挂机,与第二名的1.5P分体变频壁挂机相差近2000台。根据1月配置标准,1.5P分体定速壁挂机单价为3000元,1.5P分体变频壁挂机单价为4000元。也就是说,新配置标准实施后,中央预算单位只能采购分体变频空调,相比分体变速空调,每台设备需增加1000元预算。
四企业成交 尝鲜新一级能效产品
从2019年第二期开始,中央预算单位填报批量集中采购计划时,也要填报相应配置的3个参考品牌,填报次数最多的前三名,经相关专家论证后,将成为下期批量集中采购项目推荐供应商。
记者统计发现,2020年中央机关空调批采项目推荐供应商共六家,包括珠海格力电器股份有限公司、广东美的制冷设备有限公司、海信(山东)空调有限公司、青岛海尔空调器有限总公司、大金(中国)投资有限公司和奥克斯空调股份有限公司。
从成交结果来看,2020年中央机关空调批采项目成交供应商共四家。其中,广东美的制冷设备有限公司成交额为846.065万元,再次斩获冠军;珠海格力电器股份有限公司634.126万元,获得亚军;青岛海尔空调器有限总公司成交额为258.64万元,排在第三;海信(山东)空调有限公司位居第四,成交额为154.44万元。
在1月项目中,海信(山东)空调有限公司独中两包实现“开门红”,成交261台,其中5P分体定速柜机高达171台;11、12最后两期成交供应商均为青岛海尔空调器有限总公司,采购数量1014台。
值得注意的是,广东美的制冷设备有限公司连中5月至9月五期项目。记者注意到,在6月项目中该公司提供了全系列新一级能效分体变频壁挂机,比如美的KFR-26GW/BP3DN8Y-PH200(1)、KFR-35GW/BP3DN8Y-PH200(1)、 KFR-51LW/BP3DN8Y-YH200(1)、KFR-72LW/BP3DN8Y-YH200(1)。