市场监管总局：电梯等缺陷特种设备纳入召回管理

市场监管总局发布《缺陷特种设备召回管理规则》的公告（2025年第 16号，以下简称《管理规则》），自2025年8月1日起施行，目的是为了规范缺陷特种设备召回工作，加强监督管理，保障人身、财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、行政法规，制定本规则。

《管理规则》明确适用范围，即《特种设备目录》范围内的电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及相关安全附件、材料、零部件、安全保护装置、仪器仪表与元件等，存在同一性缺陷的产品，在中华人民共和国境内开展召回及其监督管理，适用本规则。

对于召回责任主体，《管理规则》明确，生产单位(包括设计、制造、安装、改造、修理单位，下同)是缺陷特种设备的召回责任主体。特种设备存在同一性缺陷的,生产单位应当立即停止受影响产品的生产、销售或进口，并且依照本规则履行召回义务。

未随特种设备整机出厂的安全附件、材料、零部件、安全保护装置、仪器仪表与元件等存在同一性缺陷的，由其生产单位按照本规则的要求实施召回。从中国境外进口特种设备到境内销售的单位，视为本规则所称的生产单位。

《管理规则》明确， 存在下列情形之一的，由市场监管总局组织开展缺陷调查：

(1)生产单位未按照通知要求开展调查分析的；

(2)生产单位的调查分析结果不能证明特种设备不存在同一性缺陷的；

(3)特种设备可能存在造成严重后果或者影响范围较大的同一性缺陷的。

开展缺陷调查，可以采取以下措施：

(1)向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解特种设备可能存在同一性缺陷的情况；

(2)进入现场进行检查，查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的相关资料和记录；

(3)委托技术机构开展缺陷工程分析试验，包括检验、检测、失效分析测试、故障复现等；

(4)组织相关技术专家进行技术分析和风险评估；

(5)法律、行政法规规定的可以采取的行政约谈等其他措施。

生产、经营、使用单位，检验、检测机构应当配合缺陷调查，提供调查需要的资料、记录等信息，必要时提供相关特种设备零部件。

市场监管总局可以组织对相关特种设备进行风险评估,必要时向社会发布风险预警信息。