魏占友：“大草原”上政府采购数字化转型

​内蒙古自治区呼伦贝尔市财政局党组成员、副局长魏占友

“政府采购数字化转型不是‘选择题’而是‘必答题’，呼伦贝尔正以数智之力重塑政府采购新生态！”2025年3月20日，在20届政府采购集采大会监管·采购人座谈会上，内蒙古自治区呼伦贝尔市财政局党组成员、副局长魏占友，通过一组组硬核数据、分享一项项创新举措，揭开了政府采购数字化转型的创新答卷，展示了享有‌“草原上的天堂”美誉的呼伦贝尔市政府采购改革的破局之道。

动态监管：专项治理铸就政采“护城河”

魏占友介绍，面对政府采购领域顽疾，呼伦贝尔市财政局自2024年3月打响专项治理“攻坚战”，联合公安、市场监管等部门构建“全链条监管矩阵”。通过建立“行政执法检查组+跨部门联席机制”，创新实施动态监管，累计对4家代理机构开出罚单，向19家违规供应商亮起“黄牌”，其中3家被处以禁业处罚。更值得关注的是，该市首次将行政处罚信息全量接入国家企业信用公示系统，让失信者“一处违规、处处受限”，真正构建起“不敢违、不能违、不想违”的信用生态。

科技赋能：智慧评审舱打破“人情藩篱”

魏占友现场介绍在全自治区率先应用的“智慧独立评审舱”，关于这场“物理隔离革命”：每个评审专家独享专属电子舱，通过人脸识别、语音转写、区块链存证三重技术防护，彻底斩断“围猎之手”。值得一提的是，该系统已接入“跨省评审联盟”，让草原项目能实时链接一线城市专家资源，让传统评审模式迎来新变革。

平台创新：“呼伦贝尔模式”重塑管理范式

魏占友介绍，当全国尚在探索采购单位内控建设时，呼伦贝尔已打造出“统建共用、分级赋能”的采购服务平台。该平台创造性地将采购计划、交易执行、档案管理等12个环节纳入“数字轨道”，更将中小企业扶持政策、公平竞争要求等嵌入系统规则库。数据显示，平台上线首年即覆盖1897家预算单位，完成交易10049笔，其中中小企业合同占比达47%，较传统模式提升18个百分点。而专为基层医疗设计的“基层医疗采购服务平台”，更在全国基层医疗卫生采购服务平台上斩获创新大奖。

人才强基：千名“政采专管员”锻造铁军

“数字化转型，人才是核心变量。”魏占友介绍，呼伦贝尔创新实施“专管员-骨干-专家”三级培养体系，通过“线上微课+情景模拟+实战轮训”组合拳，努力锻造出一支政府采购"铁军"。目前全市1900余名专管员持证上岗，政策解读准确率从68%跃升至95%。在2024年财政部组织的专项督查中，呼伦贝尔政策执行规范度位列全区前列。

“数字化转型不是终点，而是政府采购高质量发展的新起点。”魏占友表示，呼伦贝尔市财政局愿与全国同行共享“草原经验”，携手共同继续探索政府采购现代化改革新路径。