“整、建、促”三年行动方案、“四类”违法违规专项整治等最新政府采购政策重点关注啥?最新家具国家标准发布对家具采购有何影响?医院采购需求和需求调查要点是什么?3月27日-30日,在政府采购信息报社联合政府采购信息网举办的政府采购法规与实务高级研修班(广州)上,业内专家进行了系统解读。
科学合理确定采购需求 强化提升采购质量
政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利
政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利通过15个经典案例多方面、多角度讲解了采购人如何做好需求管理。例如,某血液透析设备采购项目因技术参数倾向性导致投诉;一个项目多个标的应明确各标的所属行业等。聚焦政府采购最新政策,刘亚利解读了“整、建、促”三年行动方案、“四类”违法违规专项整治以及合作创新采购方式要点。关于《物业管理服务政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》,刘亚利强调,采购人应结合实际确定需求,可调整标准内容但不可超出实际需要,采购需求要纳入合同,加强履约验收管理,按规发布信息,不得设置不合理条件。
国家家具及室内环境质量检验检测中心主任孙书冬
国家家具及室内环境质量检验检测中心主任孙书冬围绕GB 28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB 17927-2024《家具阻燃性能安全技术规范》、GB 28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》和GB 18584-2024《家具中有害物质限量》等最新家具强制性国家标准进行解读。他建议,各采购单位应重点关注新修订的国家标准对家具各方面的要求,规避家具采购的误区和风险。例如:甲醛释放量等多种有害物质的要求和试验方法新国标已进行调整,需重点关注。
中南大学湘雅医院医学装备部副主任曹扬
中南大学湘雅医院医学装备部副主任曹扬围绕公立医院采购需求和需求调查要点、公立医院医用耗材采购管理进行分享。曹扬说,医院医用耗材采购管理要注意:一是精细化管理需求。医保监管趋严,对医用耗材精细化管理迫在眉睫;二是遴选与采购。医院新耗材准入需多部门审核,遵循总量控制、动态调整、临床急需、集体决策的原则。三是验收与领用。涉及全流程精细化管理,验收按订单执行,抽样有规范。四是点评与监测。管控措施有精准分析、源头治理、重点监控、专项点评等,点评结果用于绩效等方面,还需建设大数据平台监测不良事件,多部门协同加强管理。
如何破解审计、验收难题 保障采购公正公平?
华南农业大学高级审计师陈晓钢
如何做好高校采购审计工作?“审计的本质职能是经济监督,兼具约束和促进作用,应提供增值服务。”华南农业大学高级审计师陈晓钢介绍,高校采招工作具有招标主体复杂、采购对象多样、采购活动种类多、资金来源类型多、制度依据多等特点。采购人经常遇到政策落实和内控建设存在权责划分不清、政策落实不全面、制度与法律冲突、人员配置不合规、档案管理不善等问题。采招项目管理存在评分标准不科学、评审因素不合理等问题。
政府采购信息报智库专家、高级顾问贾延江
高校采购内控制度构建的要点和关键是什么?政府采购信息报智库专家、高级顾问贾延江建议,采购人在合同签订前重点明确需求并调研。合同条款要全面合理,涵盖各类关键内容,采购文件编制也有诸多注意事项。合同要在30日内按约签订,注意履约与风险控制。审签时关注标的物、价格支付等条款,明确生效形式。到货时按规验收,验收主体需出具书面报告。履行中规范资金支付,保护中小企业权益。
中山大学设备与实验室管理处处长胡国庆
聚焦政府采购履约验收问题,中山大学设备与实验室管理处处长胡国庆介绍了中山大学政府采购合同管理方面的经验和做法,强调合同签订前,必须明确需求、做好调研,合理设置条款、细化合同文本。审签时,严格规范时效、形式,把控各项条款审核,借助信息化系统与范本合同提升效率、降低风险。履行中,重视到货验收、规范资金支付,处理问题严格依约,通过系统实现可追溯管理与进度追踪。
广东建设职业技术学院招标采购办主任蔡开立
广东建设职业技术学院招标采购办主任蔡开立讲解,我国政府采购履约验收法规体系已形成规范化框架,为项目验收提供制度保障。履约验收需严格遵循依法依规、权责明确、客观公正原则,确保程序合规性、责任可溯性及结果公信力。具体实施中需注意:货物类多环节核验关键指标;服务类分期考核与终期验收结合;工程类对隐蔽工程分段验收及影像留痕。验收时发现质量不符或供应商不配合整改等情形,采购人应依据法规及合同约定启动处理程序:包括暂停验收与资金支付、发出书面整改通知、按约扣除履约保证金或解除合同等,并及时报告财政部门,构建全链条风险防控体系。