如何强化政府采购业务建设?在20届集采大会集中采购座谈会上,浙江省宁波市政务服务中心(以下简称中心)政府采购处处长张武军围绕专业化服务主题,分享了宁波市相关经验与做法。
制定需求标准指引
探索集采增值服务
“为强化政府采购业务建设,我市框架协议采购实现从开创探索到高效运行。”张武军介绍:“通过先行先试车辆保险品目、科学制定征集方案、压实责任、锚定进度目标,框架协议采购在宁波市全面落地并取得显著成效。截至2024年底,我中心已完成车辆保险、资产评估等22个品目公开征集工作。”
在推进政府采购业务标准化体系建设方面,中心协助宁波市财政局已完成《政府采购家具需求标准指引》和《政府采购厨房设备需求标准指引》制定,为采购人提供从采购预算控制、采购需求标准、评标办法到履约验收全流程指导,并进一步规范采购文件编制和业务办理。
此外,中心还探索开展政府集中采购增值服务。张武军说:“我们坚持每年修订一版《宁波市政府集中采购服务一本通》,让采购人实现‘一册在手、政采不愁’。组织全市集中采购机构业务培训,全面提升全市集中采购业务水平。”
规范远程异地评审
高效实施涉密采购
张武军强调:“为构建全国统一大市场,我们中心主要有三点做法:一是规范远程异地评审活动。制定远程异地评审操作流程、明确技术保障要求和工作人员具体分工,确保评审活动规范有序。二是优化远程异地评审环境。于2024年完成7个远程异地评审舱建设,从物理上隔断了专家之间的直接接触,确保独立评审,不受外界干扰。三是发挥电子平台互联互通优势,积极开展远程异地评审活动。”
“我们通过开通绿色通道,强化靠前服务理念,提升涉密政府采购时效。”张武军提到,中心提供标准化采购文件模板,通过项目专题对接、专人负责服务等方式,提升采购人的涉密政府采购组织能力和风险防范水平,确保涉密项目采购规范高效实施。此外,还协同宁波市国家保密局推动涉密政府采购电子化,目前已完成中心专家抽取系统的部署,进一步提升了中心涉密政府采购服务保障水平。
张武军表示,下一步,中心将持续推动集采业务能力建设重点开展四方面工作:一是协同落实三年行动方案。二是优化远程异地评审能力,探索规范使用远程异地评审舱。三是总结提炼框架协议采购经验。四是加强专业化人才队伍建设,持续开展业务培训,提升工作人员的专业素养和实操能力,确保集采机构的专业化服务水平提升。