采购人主体责任的落实,始终是政府采购领域的关键议题,关乎着政府采购活动的公正性、效率性以及公共资源的合理配置。2025年3月31日,广东省云浮市举办了以“落实采购人主体责任和强化采购需求管理”为主题的政府采购培训,旨在为该市政府采购工作注入新的活力与智慧。
云浮市财政局政府采购监管科科长陶秋媚、副科长张胜财出席了开班仪式。此次培训吸引了各县(市、区)财政局分管领导、政府采购股股长以及市直预算单位政府采购负责人等共计500 余人。政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利受邀为学员授课。
云浮市财政局政府采购监管科副科长张胜财
张胜财在开班讲话中着重指出,政府采购作为公共财政管理的重要一环对于推动全市经济社会发展意义重大。在当前经济形势下,强化采购人主体责任、优化采购需求管理是提升政府采购质量的核心任务。采购人作为政府采购的核心主体,肩负着确保采购活动合法合规、公平公正的重要使命,其责任履行的好坏直接影响着采购结果的优劣。而科学合理的采购需求管理,则是实现精准采购、提高采购效率、避免资源浪费的重要保障。因此,此次培训对于提升云浮市整体政府采购水平,推动经济社会高质量发展具有重要的现实意义。
权威引领 明晰采购人主体责任与需求要点
政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利
培训期间,刘亚利围绕 “采购人主体责任和采购需求管理” 这一核心主题展开深入讲解。在采购人主体责任方面,刘亚利详细阐述了采购人在政府采购活动中的各项法定职责,涵盖预算执行、采购需求确定、采购方式选择、参与评审、结果确认、履约验收、支付资金等多个关键环节。她通过大量实际案例,深入剖析了采购人在履行职责过程中常见的问题及风险点。例如,在某案例中,采购人在确定中标供应商环节,未严格按照采购文件规定的标准进行选择,致使采购结果受到质疑,项目被迫重新开展。这一案例不仅造成了时间和资源的浪费,还损害了政府公信力。刘亚利强调,采购人必须强化责任意识,严格遵循法律法规和采购程序,确保采购活动的每一个环节都经得起检验。
在采购需求管理部分,刘亚利指出,采购需求是政府采购的基石,直接关乎采购项目的成败。她深入解读了采购需求调查与编制的组织实施要点,强调采购人应充分开展需求调查,借助咨询、论证、问卷调查等多种方式,广泛收集市场信息,全面了解相关产业发展、市场供给以及同类采购项目的历史成交情况。在某血液透析设备采购项目中,招标文件中的技术参数存在倾向性,只有特定供应商的产品符合要求,最终该项目被认定为违规。刘亚利提醒采购人,在编制采购需求时,要充分考虑项目实际需求和市场情况,做到科学合理、公正公平,避免因片面或不合理的需求导致采购项目出现偏差。
学以致用 助力政府采购再升级
培训结束后,张胜财表示,此次培训是提升云浮市政府采购工作水平的重要契机。他希望学员们能将培训所学知识充分运用到实际工作中,进一步强化采购人主体责任意识,将责任落实到每一个工作细节。同时,要持续优化采购需求管理,提升采购需求编制的科学性与合理性。让采购需求更加贴合实际需求,提高采购项目的质量和效益。
各单位之间应加强沟通协作,形成工作合力,共同推动云浮市政府采购工作再上新台阶。此外,他还强调,政府采购工作的高质量发展离不开持续学习与创新,鼓励学员们保持学习热情,不断提升自身专业素养,为云浮市的经济社会发展贡献更多力量。