聚焦标准化·电子化·专业化——20届政府采购集采大会隆重召开

​春分时节，万物萌新。2025年3月20日，由财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报联合政府采购信息网举办的20届政府采购集采大会在北京隆重召开。本届大会以“政府采购标准化·电子化·专业化”为主题，350余位行业从业者齐聚一堂，共话政府采购高质量发展新范式。

财政部国库司政府采购管理处二级调研员张立帅，中国经济传媒协会会长赵健，全国人大机关采购中心主任张鸿、副主任游洋，中共中央直属机关采购中心副主任王浩，中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）综合业务处处长方宁，海关总署物资装备采购中心副主任金霞，国家移民管理局后勤保障司政府采购处处长王春龙，内蒙古自治区财政厅政府采购处处长付晓枫，广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处处长王玥霖，湖北省公共资源交易中心（省政府采购中心）党组成员、副主任张洪泽，山西省公共资源交易中心（山西省省级政府采购中心）党组成员、副主任王琪等出席会议。 

政策东风强劲 改革纵深推进

财政部国库司政府采购管理处二级调研员张立帅

持续深化政府采购制度改革，加快推进现代政府采购制度建设。张立帅在大会发言中介绍，2024年，国务院办公厅印发政府采购领域“整、建、促”三年行动方案，针对当前政府采购领域存在的突出问题，强化顶层设计，聚焦重点、多措并举，力争用三年左右的时间，使政府采购市场秩序更加规范，政府采购制度建设迈出实质性步伐，为做好下一阶段政府采购工作提供了重要指引。财政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院重要决策部署，从积极推动政府采购法修改工作、研究制定政府采购本国产品标准及实施政策、支持中小企业发展、创设政府采购合作创新采购制度、持续优化政府采购营商环境、推进采购标准化建设、完善政府绿色采购政策体系、持续助力乡村振兴等多方面入手，加快推进现代政府采购制度建设。2025年，财政部将聚焦“整、建、促”目标任务，进一步整顿市场秩序，优化营商环境；进一步建设法规体系，服务统一市场；进一步促进产业发展，落实国家战略，持续深化政府采购制度改革，推动经济社会高质量发展。

中国经济传媒协会会长赵健

作为政府采购信息报的主管主办单位，中国经济传媒协会会长赵健在致辞中表示，政府采购信息报创刊22年以来，充分发挥经济媒体对政府采购的权威解读与专业服务功能，为广大采购人、供应商等市场主体提供了重要的决策参考，有力推动了相关政策在基层的落地见效。政府采购信息报连续多年成功举办了上百期全国政府采购法规与实务研修班，编写出版了数十套政采系列专业图书，为行业人才培养和普法宣传做出了独特贡献。

政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利

政府采购的标准化、电子化、专业化建设是推动政府采购高质量发展的核心力量。政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利分享，标准化是基础，涵盖采购公告、采购文件、采购合同、采购流程、数据库及统计报表等六大要点，确保采购规范有序。电子化是保障，通过交易、监管和公共服务平台的电子化，实现全流程在线操作、数据实时共享与透明化管理。专业化是目标，要求采购从业人员熟悉政府采购法规制度，具备专业知识和技能。政府采购信息报社既是权威的政采专业媒体，也是为行业提供服务的专业平台。多年来，报社致力于为政采从业者提供高端咨询、专业培训及易采通平台等专属服务，助力行业发展，推动政府采购事业迈向更高水平。

中央国家机关政府采购中心综合业务处处长方宁

“标准化是实现规范化和规模化的基础，电子化是实现数字化和智能化的前提，专业化是实现高质量发展的必由之路。”方宁在大会发言中围绕采购需求标准建设介绍，国采中心在中央政府采购网开设采购需求管理专栏的主要成果和基于统一的采购需求标准开展框架协议联合征集的做法，目前专栏已上线了30个采购需求标准和导引，国采中心与有关地方省市开展的联合采购，有力助推了全国统一大市场建设。

海关总署物资装备采购中心副主任金霞

围绕高标准要求、高质量建设助推海关政府采购事业行稳致远的主题，金霞介绍，海关总署物资装备采购中心在政府采购标准化建设方面，坚持全链条覆盖、全主体覆盖和全层面覆盖的原则，从政府采购预算与计划管理、采购需求管理、采购文件编制、信息公开、项目评审、履约验收和监督检查等环节，实现政府采购全周期闭环管理；围绕采购主体业务流程、要素配置、数据协同等重点方面，实现政府采购工作效能提升；从法规制度、政策要求、实践模式等方面，实现指导采购主体标准化的路径指南。

​内蒙古自治区财政厅政府采购处处长付晓枫

内蒙古通过 “标准化、电子化、专业化” 协同推进政府采购改革创新实践。付晓枫介绍，在标准化建设方面，内蒙古已构建 “全区一张网”云平台，统一业务流程、制度规则和技术标准，出台30余项管理制度，实现采购全周期标准化管理。电子化赋能方面，打造涵盖全流程电子交易体系，累计实现融资贷款16亿元，释放保证金6.8亿元，供应商参与度提升38.9%。专业化建设方面，创新应用 "人工智能+" 技术，实现采购需求预测、文件编制等智能化场景突破。

广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处处长王玥霖

广西通过电子化改革，为全国提供了可复制的“广西经验”。王玥霖介绍，一是推进信息化建设，构建政府采购“数字网”。2024年广西全流程电子化项目超2万个，电子化率近100%；优化框架协议功能；实现政府采购平台与多系统对接。二是实施阳光采购，织密政府采购“监督网”。全流程公开采购信息，强化动态监管；出台多项监管制度，约谈违规采购人，确保政策落实；开展线上线下培训，推广先进经验。三是开展异地评标，拓宽政府采购“局域网”。创新“1+N”异地评审模式，实现跨省、跨市专家资源共享。

湖北省公共资源交易中心（省政府采购中心）党组成员、副主任张洪泽

湖北构建“三化”体系打造政府采购阳光标杆。张洪泽介绍，2024年湖北省通过“阳光招采”体系，推动政府采购营商环境持续优化，提升供应商满意度。2025年湖北省将升级微服务架构，集成移动CA、电子营业执照，并嵌入AI智能辅助系统；开展业务培训覆盖省市县三级，实施干部大讲堂制度，免收企业保证金等费用；制定5类6种采购示范文本，实现场地功能模块化、流程内控规范化，质疑答复电子化率100%，平均办理周期显著缩短。

山西省公共资源交易中心（山西省省级政府采购中心）党组成员、副主任王琪

“以‘清廉交易’推动政府采购高质量发展的创新实践，探索出了一条具有山西特色的路子。”王琪分享，山西政府采购中心通过构建“三大体系”，实现全流程廉政防控与服务效能双提升。创新出台“清廉60条”，修订制度78项，全面排查廉政风险点和技术风险点；创新“菜单式”需求模板规范物业服务采购，完成28个品目框架协议采购标准化建设；出台省级地方标准4项，建立省市共建机制，与京津冀、沿黄九省开展远程异地评标合作。

北京正福易采通科技有限公司技术总监王悦

“易采通App作为政府采购从业者专属的学习、工作提升工具，已成为政采行业的明星产品。”北京正福易采通科技有限公司（以下简称易采通科技）技术总监王悦介绍，为更好地为采购从业者提供专属定制化服务，2025年，易采通科技相继推出 “采采学伴”“易采通网站”“政采达人挑战赛”三大核心产品，构建覆盖“学习-实践-竞技”的全周期服务体系。为政采从业者提供从政策解读到实战技巧的全链条支持，助力提升专业能力与工作效率。目前平台注册用户突破65万，服务覆盖全国31个省市（自治区），已成为政府采购领域领先的电子化学习平台。​

思想碰撞激发创新 多维讨论共谋发展

凝聚多方智慧，探索创新路径。本次大会同步开启“供应商座谈交流会”和“政府单位座谈交流会”，共话政府采购制度改革深化与电子化转型加速的新问题与新思路。聚焦细分领域采购痛点，大会同步举办“高校·医院采购座谈会”“监管· 采购人座谈会”和“集中采购座谈会”，探索政策功能与专业服务的深度融合。

国家移民管理局、水利部、海关总署、国家博物馆、山东省财政厅、安徽省财政厅等中央单位与地方财政部门代表聚焦“跨区域协同采购机制”“政策功能与采购实践融合”等难点问题，分享了创新实践案例。

临沂市人民医院、合肥市第四人民医院、上海大学、暨南大学等高校、医院采购单位就设备参数标准化等痛点，提出创新性做法和建议。广东省、陕西省、四川省、天津市、上海市、成都市等公共资源交易中心（政府采购中心）负责人围绕 “全流程电子化中的数据安全”等话题展开研讨。

围绕“对政府采购标准化、电子化、专业化的思考与建议”主题，来自汽车、IT、医疗、物业、电梯、空调、家具、体育等十余个行业的供应商代表，纷纷围绕“标准化建设中的需求适配”“电子化平台的用户体验优化”等核心议题展开深度交流。

本次大会通过易采通App、政府采购信息网、易采通App视频号、采购学园视频号等政府采购全媒体平台同步开启线上直播，18000余名在线观众参与大会热情互动。甘肃某公共资源交易中心的线上参会观众分享，这届集采大会办得非常好，紧扣行业热点、难点问题深度探讨，为地方公共资源交易平台建设提供了重要参考。广东某参会代表现场分享，本届大会“政策解读+案例示范+技术赋能”的立体交流模式，为政采各方搭建了高效协同的创新平台，将有力推动政府采购事业迈向标准化、电子化、专业化的新阶段。