近年来,为破解政府采购代理机构管理难、采购人未择优选择代理机构等不规范问题,湖北省十堰市郧阳区财政局结合《中华人民共和国政府采购法》《政府采购代理机构管理暂行办法》及相关法律规定等,创新开展代理机构综合监督评价与星级量化管理,以评促优,取得了阶段性的显著成果。
据了解,此次创新代理机构综合监督评价与星级量化管理机制,采用评分划档定星的方式,从代理机构的机构管理、日常管理、业务管理、信用管理以及社会贡献等五个方面,对代理机构进行全面、细致的综合评分,按分数量化评定“五个星级”,通过不同的星级标准,能够清晰、准确地反映出代理机构在行业规范和政策执行方面的实际情况。
在结果运用上,一方面对在本年度获得“五星”等次的代理机构进行记分奖励并通报表扬,对二星级以下和少数未获得星级评定的政府采购代理机构,采取提醒、培训、座谈等方式强化监督管理和业务水平提升;另一方面,提倡采购人应该根据项目特点、代理机构专业领域和综合监督评价结果,自主择优代理机构,实现了代理机构管理和采购人择优选择规范性的“双提升”。
2022年以来,连续3年累计对197家主动参与的代理机构完成综合考评工作,评定出“三星级”以上机构125家,为100余家采购人(含二级单位)择优选择代理机构提供了有力参考,大大提升了全区政府采购流程规范性,同时也极大降低了政府采购质疑投诉发生率,其中2022年和2024年更是实现了“零投诉”效果。后续,郧阳区财政局将持续在该机制上完善和创新,不断畅通举报监督渠道,强化政府采购领域监管,营造人民群众关注、市场主体参与、行业公平规范的良好氛围。(延桂)