政采百科：专门面向中小企业采购的项目，民办非企业可以投标吗？

​哪些机构可以参与中小企业划型？本期视频内容，摘自《政府采购促进中小企业发展政策500问》，了解中小企业划型相关的8个问题。采购学园，懂政府采购实务的“学院派”。

1.哪些企业可以参与中小企业划型？

答：在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业，都可以依据国务院批准的中小企业划分标准进行中小企业划型。目前，国务院批准的中小企业划分标准主要包括：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等。

2.事业单位可以划型为中小企业吗？

答：不可以。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位属于机构编制部门登记管理的机构，不属于企业，不按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行划型。

3.民办非企业单位可以划型为中小企业吗？

答：不可以。民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位属于民政部门登记管理的机构，不是企业，不能依照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行划型。

4.专门面向中小企业采购的项目，社会团体可以投标吗？

答：不可以。社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体属于民政部门登记管理的机构，不是企业，不能进行中小企业划型，无法参加专门面向中小企业采购的项目。

5.港澳台企业可以参与企业划型吗？

答：《中小企业促进法》明确，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，人员规模、经营规模相对较小的企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。港澳台企业属于境外设立的企业，不能参与企业划型。

6.全民所有制工业企业可以参与中小企业划型吗？

答：全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。可以根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行企业划型。

7.大型企业如何认定？

答：应根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的划型标准进行认定，中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。认定大型企业的意义在于：确定中小企业政策适用范围。

8.农民专业合作社可以参与“专门面向中小企业采购”的项目吗？

答：不可以。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，不符合自主经营的企业特征。

尽管农民专业合作社要履行工商登记手续，但在《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》（GB 32100-2015）中是作为独立于企业之外的一种特殊经济组织形态的，也就是说，农民专业合作社不是企业。因此，农民专业合作社不可以参加专门面向中小企业采购的项目。

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