政府采购信息网(caigou2003.com)获悉,吉林省财政厅发布《关于进一步规范政府采购合同融资工作的通知》(吉财采购〔2025〕20号),从完善合同内容等四个方面,解决了中小企业融资难、贵、慢的问题,政策功能作用得到充分发挥。
原文如下:
关于进一步规范政府采购合同融资工作的通知
吉财采购〔2025〕20号
各市(州)、长白山管委会、梅河新区财政局,各县(市、区)财政局,各省级预算单位,各相关方:
吉林省政府采购数字金融服务平台(以下简称“融资平台”)自上线以来,解决了中小企业融资难、贵、慢的问题,政策功能作用得到充分发挥。同时,因采购人、金融机构对中小企业合同融资信息不对称,政府采购合同支付账户和融资回款账户不一致,导致超期还款等问题时有发生。为进一步激发市场活力、更好帮助中小企业纾困解难,确保政府采购合同融资工作规范有序开展,现就有关事项通知如下:
一、完善合同内容
采购人与中标(成交)企业签订政府采购合同,采购项目资金支付账户信息与合同金额、付款方式、付款期限等内容,同时在合同中明确,不得将采购项目资金支付账户信息空白,事后补填。同时,按照规定采购人签订合同后,2个工作日内在吉林省政府采购网公开,5个工作日内向财政部门备案。
二、开展融资业务
中标(成交)中小企业在“融资平台”开展融资业务,持政府采购合同向金融机构申请融资,采购项目资金支付账号开立银行与融资意向银行为同一家,直接融资;采购项目资金支付账号开立银行与融资意向银行不一致的,中小企业应向采购人申请变更政府采购合同资金支付账户信息,采购人5个工作日内与中小企业签订资金支付账户信息变更补充合同,经吉林省金融信息服务有限公司(“融资平台”运营单位)确认后,向金融机构申请融资。
三、核对融资信息
中小企业融资成功后,由吉林省金融信息服务有限公司向采购人发送融资告知书,将融资回款账户信息反馈采购人财务部门。采购人财务部门对照政府采购合同,认真核对融资回款账户信息,对存在的问题及时向吉林省金融信息服务有限公司反馈。融资期间,采购人不得受理中小企业变更采购项目资金支付账户申请。
四、工作要求
(一)完善系统提供便利。各级财政部门进一步完善政府采购全流程电子化交易系统功能设置,将政府采购数字金融服务内容嵌入采购文件模板,将采购项目资金支付账户信息嵌入合同模板。同时,与“融资平台”对接,方便中小企业开展融资业务。
(二)全力支持合同融资。政府采购合同融资是缓解中小企业融资难题的有力举措,采购人要站在优化营商环境、促进中小企业高质量发展的高度,全力支持、配合政府采购合同融资工作。同时,按照合同约定的付款方式和期限按时支付项目资金。
(三)诚实守信按时履约。中小企业要增强诚信意识,申请融资后,不得变更政府采购合同中约定的资金支付账户。收到采购项目付款资金后,第一时间进行还款,禁止将资金挪作他用。对弄虚作假、拖延或拒绝偿还贷款等违规行为的供应商,列入不良信用名单,并予以曝光。
吉林省财政厅
2025年1月8日