财政部11月公布了政府采购严重违法失信行为记录名单,共有3家空调电器类供应商被处罚,分别为深圳市吉日光节能科技有限公司、河南优源净水设备有限公司及重庆懿厨厨具有限公司。这三家供应商因何被财政部门处罚?
供应商要避免七种恶意串通行为
深圳市吉日光节能科技有限公司成立于2011年3月10日,经营范围包含空气源热泵、太阳能热水器、空气处理设备、中央空调配套设备及抽油烟机等,目前的经营状态为存续。由于深圳市吉日光节能科技有限公司和深圳捷众科技有限公司参加了“深圳第二外国语学校空气能热泵热水系统采购项目”(项目编号:0722-216FE4103SZF-1)的政府采购活动,在该项目中,深圳市吉日光节能科技有限公司的法定代表人肖某某、项目投标授权代表人过某、深圳捷众科技有限公司法定代表人刘某某均在同一单位(深圳市吉日光节能科技有限公司)缴纳社会保险。其行为属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)第七十四条规定的“同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动”这一恶意串通投标情形,最终该公司被深圳市财政局处以14550元的罚款,一年内禁止参与深圳市政府采购活动。
那么,供应商还有哪些行为属于恶意串通情形呢?广东某财政局负责人介绍,除了“属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动”这一情形,根据《政府采购法实施条例》第七十四条,供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为这六种情形也属于恶意串通情形,供应商在参与政府采购活动时需要注意,避免被财政部门处罚。
提供虚假材料谋取中标不可取
据了解,11月被财政部门处罚的第二家供应商是河南优源净水设备有限公司。该公司成立于2018年7月3日,经营范围包含净水设备及配件、环保设备等,目前的经营状态为存续。由于该公司提供虚假材料谋取中标,最终被郑州市财政局根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第七十七条罚款10350元,并被列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
重庆懿厨厨具有限公司是11月被财政部门处罚的第三家供应商,该供应商也因为提供虚假材料谋取成交被财政部门处罚。该公司成立于2021年4月1日,经营范围包含厨具卫具及日用杂品批发等,目前的经营状态为存续。该公司参加重庆市巴南区教育委员会采购公租房二小厨房设备项目(项目编号:BNQ23A00077)时,询价响应文件中的产品情况与产品的实际情况不相符,其行为属于《政府采购法》第七十七条第一款第(一)项“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形,最终被重庆市巴南区财政局罚款5963万元,并被列入不良行为记录名单,一年内禁止参加政府采购活动。
浙江省一位政府采购评审专家告诉记者,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的行为在政府采购活动中屡见不鲜,10月陕西特易净商贸有限公司就因为存在提供虚假材料谋取中标、成交行为被罚3770元。供应商应及时关注政府采购行业动态,并以此为戒,才能避免在同一问题上多次踩雷。