临沂市依托该市公共资源交易系统打造政府采购项目备案监管平台,今年累计备案1127个项目,实现对政府采购项目即采即审。在11月22日举办的山东全省政府采购工作会议上,临沂市财政局分享了该市创新监督管理和落实各项优化营商环境政策等方面的措施。
在深化政府采购监管领域改革方面,临沂市构建了“线上备案监管+市县远程异地评审一体化+大数据风险防控”三位一体改革创新格局。此外,该市创新设置市域内县区间远程异地“1+N”评审席模式,降低评标过程人为干预风险;通过建设大数据分析系统,对招标项目投标当事人和专家异常行为等分析研判,直观展示交易情况和异常风险点。
临沂市不断完善制度体系,提升采购人专业化水平和政策执行力,形成了优化政府采购营商环境“1+2+6”监督落实制度体系。即以“落实采购人主体责任”为一条主线,政府采购“负面清单”和“优化营商环境配套措施”为双向约束,强化落实“信息发布规定”等六项制度文件。
临沂市是如何落实好政府采购政策功能的?在支持中小企业方面,该市要求预算主管单位公开面向中小企业预留采购份额执行情况,督导各县区按照要求做好中小企业份额预留和评审优惠工作;在助力企业融资方面,该市通过加强财政政策与金融工具协同联动,拓展企业融资渠道;在助力乡村产业振兴、绿色采购方面,该市开辟农副产品采购专区,推动本地特色农产品入驻,大力支持乡村振兴;同时积极开展绿色建材信息库征集工作,推进绿色低碳高质量发展。