框架协议采购，为何要求复印打印设备对专用耗材报价？

《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号，以下简称110号令）中三次提及专用耗材，其中要求对复印、打印设备进行框架协议采购时，要求供应商同时对3年以上约定期限内专用耗材进行报价，这是为什么？

由打印机厂家把控质量

专用耗材性能更具优势

专用耗材通常由打印机厂商生产或指定，与特定打印机型号适配较高。生产专用耗材时，厂商会根据其设备的特性进行优化设计，能够做到耗材与设备较好地匹配，同时严格把控质量，提供最佳的性能表现。

一位业内人士表示，生产专用耗材的厂家好比汽车配件正厂；生产通用耗材的厂家则如同汽车配件副厂，照着样子模仿生产的配件。通用耗材也可使用，但在性能、材质等方面不如专用耗材。“如果110号令要求对通用耗材报价，因其价格和质量参差不齐，不利于公平竞争。”上述人士说道。

某集采机构相关负责人认为，通过计算专用耗材的成本，可防止用便宜打印机昂贵耗材的组合入围框架协议采购。

三年保质期用专用耗材

可享免费维护保养服务

“专用耗材保质期通常为三年。” 中国文化办公设备行业协会副秘书长冷欣新解释说，“很多打印机产品的服务团队在三年内都有提供免费维护保养的承诺，但前提是在此期间要一直使用原装耗材。因此，建议一般情况下打印机在维保期内最好使用专用耗材。”

通用耗材价格通常相当于专用耗材价格的二分之一或三分之二。专用耗材为何价格如此高？冷欣新分析说：“一是研发投入高，很多产品具有原创特征；二是生产设备投入和管理成本高；三是很多专用耗材需要进口，要交关税。” 冷欣新说，通用耗材经过数十年发展，产品品质差距不断缩小。但有些新品牌或印刷速度较高的打印机通用耗材与原装耗材的品质差距还比较大。新品牌和新采购的打印机应慎重选用耗材。