跨区域评审是指由政府采购项目所在地发起，异地配合，在不同空间、同一时间内，协同完成同一政府采购项目的评审工作。此模式依托互联网技术，突破专家抽取地域限制，有效实现“资源共享、效率更高、监督便利、预防腐败”等目标，是推进全流程电子化、实施“互联网+政府采购”的具体行为。为进一步规范政府采购评审活动、提高评审质效，优化政府采购营商环境起到了积极作用。
近年来，在大数据浪潮的推动下、在建立全国统一大市场的政策要求下，黄梅县财政局大胆探索,在建全相关配套管理政策措施、发挥政府采购全流程电子化交易、完善建设标准化评审场地、推动评审专家资源跨区域共享等方面都在不断创新和进步。
首先通过建章立制，明确改革路径。结合我县政府采购工作实际，财政局相继印发了《黄梅县政府采购项目远程异地评审工作实施方案》、《黄梅县政府采购项目远程异地评审管理暂行办法》、《关于全面推行政府采购项目远程异地评审的通知》等文件，规范标准化电子化评审场地建设，明确政府采购项目远程异地评审各环节要求；并制定了《政府采购项目远程异地评审工作流程图》，直观、细致、明了地展现了远程异地评审的操作流程，指导全县规范、有序、积极开展创建。
其次加强协调配合，形成工作合力。我县以财政局为主导，成立了由财政局、公共资源交易中心组成的试点创建工作专班，并多次召开财政、交易中心、软件平台公司、相关代理机构参加的会议，明确创建计划、工作重点、实施步骤及各环节要求，对参与的单位进行细致、具体的工作安排，责任到部门、到岗位、到个人，在全县上下形成了协同推进、共同创建的思想意识和工作合力。
有效拓宽“朋友圈”，推进资源共享。通过远程异地评审，打破物理时空屏障，实现各地资源专家共享，既提高评审效率，又规避了本地专家被围猎的风险、保障了评审的公平性。自试点项目创建开展以来，我县交易中心先后与湖南省郴州市、安徽省宿松县、江西省九江市、陕西省西安市、湖北省武汉市、宜昌市、广水市、钟祥、建始等地签订远程异地评评审合作协议，跨省、跨市评标成为常态。有效解决了评审专家结构性不足的问题，实现了优质专家资源跨区域共享。
突显特色改革项目，提炼创新亮点。为了更大程度实现评审的公正性，我县在跨区域评审上创新了三大特色改革项目，并在全省形成亮点。一是高效开展跨省异地评审。跨区域评审较大程度上是与本市其他县市部门合作，而我县大力拓展跨省资源，延伸到江西、安徽、陕西等地，资源更充分、评审更透明； 二是率先开展“1+N”评审模式 。一个主场加一个客场是跨区域评审的主导模式，我县交易中心于今年8月份率先实现了以黄梅为主场，武汉、建始两个客场的创新。多个客场完全杜绝了专家提前沟通的可能，使评审效果更公正； 三是试行开展“双随机”评审模式。因交易平台软件不同的限制，跨区域评审都是事前与使用相同交易平台的地域沟通，请求作为合作客场。我县今年在省厅的指导和支持下，在省远程异地调度平台系统内采取抽取的形式，对客场进行了随机的自动选择，实现了客场预定的大突破。
后段，我局将在平台建设完善上加强设施保障，在服务模式上谋求创新突破，在跨区域合作上建立长效机制，进一步扩大评审专家资源共用共享范围，推动跨区域评审工作持续向纵深发展。（陈娟）
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