财政部近期公布的8月政府采购违规失信名单中,1家新能源公司、1家暖通设备公司被处罚,分别为滦州市创亿新能源科技有限公司及西安丰大暖通设备有限公司。这两家企业因何被列入政采黑名单?
滦州市创亿新能源科技有限公司成立于2018年7月12日,经营范围包含太阳能热利用装备销售、太阳能热利用产品销售、充电桩销售、生物质成型燃料销售、生物质燃料加工等。
此次受到处罚,是因为该公司与其他供应商存在使用同一IP地址上传投标文件的行为,构成在政府采购活动中与其他供应商恶意串通的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)第七十七条第三款的规定,因此,被滦州市财政局处以罚款17601.28元,列入不良行为记录名单,两年内禁止参加政府采购活动。
一位业内专家介绍,参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),其第三十七条规定了六种视为串通投标的情形,没有明确相同IP地址提交投标文件是否属于“投标文件由同一单位或者个人编制”,但是,《招标投标法实施条例释义》明确规定,采用电子招投标的,从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件属于本项规定的情形,因此,当地财政局判定该公司串通投标是合理合法的。
另一家公司西安丰大暖通设备有限公司则成立于2014年10月31日,经营范围包含制冷设备及配件、空调通风设备、空气净化设备、采暖设备、家用净水设备等。目前的经营状态为开业。成立10年来,中标、成交了多个采购项目,如2023年,该公司成交了渭南市人民检察院办案区(北区)中央空调采购项目,成交金额为146.6599万元;还中标了天津市北辰区人民法院机关中央空调管路维修更换第1包(项目编号:JACZX-F2022-065)项目,中标金额为224.9437万元。
此次受到处罚,也是因为该公司在参与政府采购活动中存在恶意串通的行为,违反了《政府采购法》第七十七条第三款的规定,因此,该公司被迁安市财政局处以5430元的罚款,并将其列入政府采购不良行为记录名单,一年以内禁止其参加政府采购活动。