推动大规模设备更新和消费品以旧换新是今年扩内需最重要的政策抓手，4月17日，国家发展和改革委员会和财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104号），7月25日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。国家统计局数据显示，7月，限额以上单位体育娱乐用品零售额同比增长10.7%，这一细分市场的增长原因之一，便是得益于实行大规模设备更新和消费品以旧换新相关政策。
在体育领域的以旧换新怎么实施？各地出台了哪些支持政策？成效如何？
聚焦器材升级和场馆数字化改造
南通铁人运动用品有限公司执行总裁秦银波说：“我国大规模开展体育设施建设是在2008年前后，奥运会的召开推动我国体育事业的快速发展。”2009年，中共中央国务院发布了《全民健身条例》，规定了公共体育设施的规划、建设应与当地经济发展水平相适应，公园、绿地等公共场所的管理单位应根据自身条件安排全民健身活动场地，居民住宅区的设计也应安排健身活动场地，这些措施共同推动了体育设施的大范围建设。
“很多设施使用到现在已经严重老化，目前，有些地方的室外健身器材已经远超8年的使用寿命周期，存在一定的安全隐患。很多全民健身中心、学校体育场馆也无法满足更加现代化智能化的使用需要。”山东世纪星文体器材有限公司市场总监任文亮说，“在体育行业，以旧换新主要指设备的更新和体育场馆等健身场地的升级改造。”
“新设备一般都有创新技术的加持，健身器材不断升级换代，更加符合科学健身的需要；体育场馆不断升级，往往还具有绿色、智慧、灵活等特征，这些都有助于新型城镇化发展，形成和发展新质生产力，推动我国经济高质量发展。”首都体育学院管理与传播学院体育经济与产业教研室书记、教授邢晓燕说，企业也应着眼于长远，选择智能化、绿色化的先进设备，通过技术创新和模式创新，提升产品品质和生产效率，增强市场竞争力。
多地发文支持体育设备更新升级
体育领域以旧换新和设备更新进展如何？各地有哪些政策支持？记者了解到，陕西省、四川省、内蒙古自治区、深圳市等省、自治区、直辖市以及各地市都在设备更新或者消费品以旧换新相关政策中提到，提升文旅设备水平，大力支持体育设备更新升级。其中，四川省成都市的方案更加具体。
《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》明确，实施全民健身场地设施提升行动，支持体育公园、公共体育场、健身步道等设施设备升级，加大老旧损毁公共健身设施维修和更新力度，配建具备实时运动健身指导等功能的智能室外健身器材，建设一批装配式社区智能健身房。成都市金牛区人民政府出台《金牛区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，鼓励支持公共体育场馆完成数字化升级改造，2024年实施文化体育旅游设施设备更新10套以上。而且金牛区围绕文体旅领域的设施设备大规模更新工作还推出了专项政策，主要聚焦基础设施的提升行动、智慧设施的赋能行动以及龙头企业的行动。
综上，关于体育领域的设备更新政策主要聚焦在对健身设施的更新、升级，以达到健身场地的升级改造。那么，为何这些地方成为先行区？相关政策方案有何成效？
成都市金牛区文化体育和旅游局相关负责人介绍，金牛区是首批“四川省体育消费试点城市”，体育设施也要符合市民的需要和城市发展。具体是由国企平台公司负责区内体育场馆的升级改造，文体旅部门负责健身器材升级换代，安装在体育公园等全民健身场地。今年年初开始由街道和社区调研收集意见，统计合适更新的器材点位进行上报，目前已经进行相应的采购。去年文体旅部门已经采购了椭圆机、扭腰器这种一代健身路径和智能双位仰卧板等智能二代健身路径，还采购了乒乓球台、篮球架，丰富市民体育运动。
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