政采市场，哪些空调适合“以旧换新”？有何标准？

双碳背景下，作为很多行业的用能大户，做好空调“以旧换新”将利好更多的学校、医院及国家机关等采购单位，实现更多楼宇建筑的节能降碳。为了撬动千亿元乃至万亿元量级的政府采购市场，空调应该如何“以旧换新”？哪些空调适合“以旧换新”？需要遵循怎样的标准？

满足固定资产最低使用年限的空调适合更换

国家机关、事业单位及团体组织通过“以旧换新”政策更新单位内部设备，涉及的两大部分经费都属于财政性资金，一是单位内部经费，二是上级财政补贴，因此，在广东建设职业技术学院招标采购办公室主任蔡开立看来，这样的项目必须遵循政府采购程序。

到底哪些空调适合“以旧换新”？东莞市某高校采购处负责人告诉记者，一是达到固定资产最低使用年限的空调建议进行“以旧换新”。像东莞市财政局印发的《东莞市市直行政事业单位固定资产使用年限表》规定，空气调节器的使用年限是13年，分体式空调机的使用年限是10年，中央空调设备的使用年限是15年，采购人可以参考。10年以上的空调各方面性能下降，积尘多，电子元器件老化，存在安全隐患，及时更换很有必要。二是根据财政部等部门印发的《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》（发改环资规〔2024〕127号）的要求，党政机关、体育场馆、学校、医院等公共机构要充分发挥示范带动作用，落实政府绿色采购政策，鼓励设备“以旧换新”后达到能效节能水平，力争达到能效先进水平。因此，采购人要综合考虑节能环保情况，对能耗高，能效水平为3级，使用非环保型制冷剂的空调进行“以旧换新”。

参考国标，综合评估产品功能和技术水平

除了上述两项标准，部分业内人士建议空调“以旧换新”时，多关注相关的国家标准及产品的质保期，综合评估产品功能和技术水平，判断空调能否继续使用。

在国家空调设备质量检验检测中心检测室主任、副研究员李剑东看来，判断空调是否应该更换，采购人还要参考推荐性国家标准GB/T 7725-2022《房间空气调节器》、强制性国家标准GB 4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全第1部分:通用要求》的规定，以此评价与验证现有空调的性能及电气安全等是否满足国家标准的要求。

“此外，如果部分空调过了质保期，连续两年持续维修不能保证产品正常使用的，也建议进行更新。”浙江中广电器集团股份有限公司北京家电下乡负责人梁家海说。

广东TCL智能暖通设备有限公司市场部负责人李汉建议，对功能单一、“智慧化”较低的空调进行更换。原有的旧空调通常只能满足使用者温度调节的需求，而技术含量高的空调不仅能调节温度，还具备新风等功能，可以改善用户长时间使用空调带来的口干舌燥、头昏脑胀等使用体验。此外，空调具备智能化功能，也更便于用户使用。李汉还建议对运行后，有较大异味、噪音过大的空调进行更换，保障用户使用的舒适度。日常工作中，采购人可以进行系统摸底、分批次进行评估来推进空调“以旧换新”工作，让用户使用的空调不断向绿色、智能、健康的方向升级。