以培促学强专业，内蒙古开展全区公共资源交易业务培训班

8月6日，内蒙古自治区公共资源交易中心举办“2024年度全区公共资源交易业务培训班”，全区盟市公共资源交易管理服务机构200余名业务骨干齐聚一堂，培训围绕采购文件编制、框架协议采购、政府采购质疑投诉案例分析，政府采购交易环节常见问题等内容，贯彻优化公共资源交易领域营商环境工作部署，进一步提升全区公共资源交易领域工作人员业务能力，推动政府采购活动更加高效。

​▲左起为：通辽市公共资源交易中心主任李永海;内蒙古自治区公共资源交易中心管理协调处处长张殿云;内蒙古自治区公共资源交易中心副主任丰晓霞;政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利;通辽市公共资源交易中心党组书记夏飞雁。

建设专业干部团队，培训不可少

“缺什么，补什么；需要什么，培训什么。”内蒙古自治区公共资源交易中心副主任丰晓霞在开班仪式上指出，全区公共资源交易领域存在专业型干部短缺、本领恐慌等问题，想要更好地为市场主体提供优质服务，亟需建设一批具备强担当、强服务、强管理、高素质的专业化干部队伍，自治区中心根据业务人员的需求，组织开展了此次有针对性的、系统性的、有效性的培训。

内蒙古自治区公共资源交易中心副主任丰晓霞

丰晓霞还对培训人员提出三点要求：一是要充分认识此次业务能力培训的必要性。自治区公共资源交易中心注重不断培育公共资源交易事业发展新动能、新优势，为充分激发公共资源交易系统活力创造培训条件，培训人员要盯紧行业改革发展新动态，提高政治站位，增强责任感和使命感，推动公共资源领域高质量发展。二是勤于思考，认真学习。此次培训的目的就是要通过专家授课传、帮、助、带，给业务骨干人员充电加油，培训人员要珍惜此次学习机会，集中精力，深入思考，积极与专家、同行们互动交流，以时不我待的工作劲头，潜心钻研业务，充分掌握公共资源交易领域的最新政策、法规和业务知识，尽快成为工作上的“行家里手”，不断提升公共资源交易工作的效率和质量，切实解决市场主体和群众急难愁盼问题。三是要遵守培训纪律，培训期间不允许私自外出，严禁参加任何形式的的宴请、饮酒和娱乐活动。

内蒙古自治区通辽市公共资源交易中心主任李永海

开班仪式上，内蒙古自治区通辽市公共资源交易中心主任李永海介绍了中心坚持贯彻内蒙古自治区、通辽市政府优化营商环境的工作目标，上下联动，在抓精简、优服务、促公平等方面持续发力，打出了优化招标投标领域营商环境“组合拳”，工程招标投标项目“零门槛”入场、“1+X”远程异地评标场地随机抽取、推广内部监督二维码、实现保证金“快退”等多项创新成果，逐步实现了工程建设项目远程异地评标100%、保证金“秒”退100%、全流程电子化100%、不见面开标100%、工位式评标100%等五个“百分百”运行，公共资源交易各项工作实现了新发展，让阳光交易、公平交易成色更足、底色更亮。

采购需求应合规、完整、明确

为进一步提升培训成效,此次培训特别邀请政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利围绕“采购文件编制及框架协议采购”为学员授课。

政府采购信息报社创办社长、高级编辑刘亚利

“做好采购需求管理是编制采购文件的重中之重，确定采购需求的基本要求就是要合规、完整、明确。”刘亚利进一步解释，“合规”是要符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。“完整”是实现项目目标的所有技术和商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。“明确”即采购需求表述清楚、规范、含义准确，对于需求客观、明确的项目来说，技术要求和商务要求应当客观，量化指标明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。对于需由供应商提供方案的项目来说，要说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，尽可能明确其中的客观、量化指标。

采购人或采购代理机构对供应商资格条件主要审查什么？刘亚利认为，对供应商资格条件等的形式审查可以简化，资格审查证明材料可采用主体证明+承诺+信用信息查询的模式。主体证明即法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。当前，很多采购项目采用承诺制，需要注意的是，承诺的是法律法规规定事项，比如，要求供应商提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，但不能要求供应商提供参加政府采购活动前5年内在经营活动中没有重大违法记录。信用信息需要查询失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

​此次培训中，培训人员听课都很认真，培训结束之后也踊跃向刘亚利老师请教问题，刘老师也受到培训学员的诸多好评。包头市公共资源交易中心培训人员表示：“这次培训我们是带着问题来的，刘老师现场也做了让我们满意的解答，对今后更好地服务采购主体很有帮助。”锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗公共资源交易中心培训人员也表示：“我是刘老师铁粉，关注‘政府采购信息’微信公众号很多年了，此次线下培训学到了很多知识点，比如，物业管理服务采购项目评审因素如何细化量化等，以后编制采购文件也会更顺畅了。”