财政部信息公告：采购需求编制不合理被限期改正

2024年7月22日，财政部发布13则政府采购信息公告（第二千三百八十九号到第二千四百零一号），其中11则投诉处理结果公告、2则行政处罚结果公告。第二千三百九十二号、第二千三百九十四号、第二千三百九十五号、第二千三百九十九号、第二千四百零一号这5则信息公告因为质疑的事项无效或者未经质疑就投诉等原因被被驳回。

第二千三百八十九号信息公告中，财政部在依法对“北京市消防救援总队2023年部门集中采购支队级消防装备采购项目（第一批）二标段（第1包）”（以下称本项目，项目编号：GC-HGX230999W）监督检查过程中，发现昆山市轩宇消防器材有限公司存在“提供虚假材料谋取中标”的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，财政部决定对昆山市轩宇消防器材有限公司作出罚款22900元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

第二千三百九十号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2，不足三家供应商的产品能同时满足招标文件中关于灭火机器人“最大流量”“直行速度”和“防爆等级”技术参数的要求。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，投诉事项1、2成立。责令采购人、代理机构就采购需求编制不合理的问题限期改正。

第二千三百九十一号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-4为：山西归来公司所投产品及业绩不符合招标文件要求，涉嫌虚假应标。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款第（三）项的规定，投诉事项1-3缺乏事实依据，投诉事项4成立。

第二千三百九十三号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-3，渝穗公司不可能提供符合要求的检验检测报告及视频资料，涉嫌提供虚假材料谋取中标；投诉事项4，投诉人认为其技术部分和商务部分被无故扣分，评标委员会未对其审慎评审。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第第三十二条第一款第（三）项的规定，投诉事项1、2、3成立。由于本项目存在影响采购公平公正的违法违规情形，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项，责令采购人废标，对于投诉事项4不再审查。责令采购人、代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

第二千三百九十六号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2、3为，竞争性谈判文件部分内容以不合理条件限制供应商公平竞争，中标人和围标人涉嫌提供虚假材料谋取中标。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项及《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十七条第（三）项的规定，投诉事项1、2、3不成立，予以驳回。由于本项目实质性响应谈判文件的供应商不符合法定数量，责令采购人重新开展采购活动。

第二千三百九十七号信息公告中，财政部在依法对“人造单丝草坪项目（第2次）”（项目编号：1507SB23070979）投诉处理过程中，发现四川鑫聚源建筑工程有限公司存在“提供虚假材料谋取成交”的行为。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项的规定，财政部决定对四川鑫聚源建筑工程有限公司作出罚款3680元，列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动的行政处罚。

第二千三百九十八号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-6为：评标委员会对其投标文件评分不合理，中竞同创公司、北京格力公司投标产品不满足招标文件多项要求。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1-6缺乏事实依据，驳回投诉。责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。

第二千四百号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：采购人不应取消其成交资格。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项成立。鉴于本项目政府采购合同已经履行，确认采购活动违法。责令代理机构就违法限制供应商参加政府采购活动的行为限期改正。