山东省聊城市政府采购服务中心主任满庆利：推动政府采购工程项目中小企业政策全覆盖

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。山东省聊城市政府采购服务中心（以下简称聊城服务中心）主任满庆利在集中采购座谈会分享了聊城服务中心如何发挥政策功能、优化营商环境的做法和经验。

满庆利介绍，聊城服务中心在落实促进中小企业发展政策方面，一是不断优化预留采购份额和价格评审优惠的落实形式。如在采购意向公开中，就明确采购项目是否面向中小企业。同时加强政府采购工程项目管理，推动该类项目落实中小企业政策，实现中小企业政策全覆盖。

二是聊城市建立了政府采购公平竞争和政策功能审查制度。在保障中小企业平等参与政府采购活动的同时，推动政策落地，已实现连续三年授予中小企业合同占比达90%以上。

三是持续推广政采贷。聊城服务中心将政府采购合同融资政策嵌入采购文件中，全面打造“政府+担保+信用+银行”的合作模式，提供“免抵押、免担保、立申请、速下达”的融资服务。目前，已累计为中小微企业融资17亿元，有效缓解了企业资金难题，实现了政、银、企三方共赢。

在优化营商环境、推进采购项目电子化实施方面，聊城市也做了很多尝试。“优化政府采购资金电子化支付服务，实现合同支付进度在线查询；拓展电子证照覆盖面。营业执照信息能够通过数据转换、查询、收集的，不再要求提供相关证明材料；推广电子签章应用，推进了电子合同应用。通过这些措施，提升了供应商参与政府采购活动便利度。”满庆利介绍。

在落实保护环境政策方面，“聊城市将落实‘节能、环境标志产品优先采购、强制采购’也纳入了政策功能审查中，督促指导采购单位落实，加大对绿色节能产业的扶持力度。”满庆利介绍，目前聊城市已实现连续三年采购节能、节水及环保等产品占同类产品比重超过80%。

另外，聊城市高度重视帮扶工作，一方面，加强政府采购政策与乡村振兴战略协同，将脱贫地区农副产品采购任务与聊城市对彭水苗族土家族自治县消费帮扶工作任务有机结合，充分发挥政策的叠加效应；另一方面，推动村级产品上架网上商城“农副产品馆”，配备服务专员，为预算单位提供商品满意、配送满意、服务满意的购买体验。据介绍，聊城市连续三年在贫困地区产品销售“832”平台上的交易总额超千万元。