抱团投标、恶意围标、操纵评标……聊城通报两起典型案例

聊城市发展和改革委员会、聊城市公安局近日联合通报两起招标投标领域违法典型案例，涉及投标人之间相互串通、“抱团”投标、恶意围标；招标人居间串通招标人、投标人，非法收受贿赂，操纵评标等行为。相关人员被移送审查起诉，或开除党籍、开除公职处分。

以下为通报全文——

关于招标投标领域违法典型案例的通报

为进一步优化招标投标领域营商环境，破除影响公平竞争的规则障碍和隐性壁垒，严厉打击违法违规行为，市发展改革委和市公安局行刑联动、重拳出击，通过部门联动、问题排查等多种形式，对串通投标等违法行为形成严打高压态势，为发挥典型案例的警示震慑作用，现将招标投标违法违规案例通报如下：

一、张某、齐某串通投标案。2020年，张某、齐某等9人在某镇中心卫生院CT设备采购项目和聊城市某医院仪器设备采购项目中采取串通投标方式谋取标的。在某镇中心卫生院CT设备采购项目中，张某等人以贿赂手段获取招标人信任，并在招标人安排下提前与招标代理公司串联，致使其提前获知招标核心参数，参与制作招标文件，同时串联其它参标公司以围标方式参与投标，为参标公司制作投标文件；在某医院仪器设备采购项目中，张某等人在投标环节串联其它参标公司以围标方式参与投标，为参标公司制作投标文件。最终，张某等人非法获利共计226万余元。张某等人串通投标的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，涉嫌串通投标罪，目前该案件已查结，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条之规定，已将此案移送审查起诉。

二、孙某违规干预招标案。某县政协原常委、县水利局原正科级干部孙某利用工程项目谋取私利问题。2020年至2021年任职期间，孙某利用职务便利，违规将某县引黄灌区节水工程肢解分包，通过向招投标公司打招呼等方式，帮助多家公司中标，并非法收受财物。2022年12月，孙某受到开除党籍、开除公职处分。

上述案例中，有投标人之间相互串通、“抱团”投标、恶意围标；有招标人罔顾党纪国法，居间串通招标人、投标人，非法收受贿赂，操纵评标，严重影响了招标投标领域公平竞争的市场秩序。招标投标各方主体要从案例中汲取教训、引以为戒、以案促改、举一反三，严格遵守招标投标法律法规以及相关政策规定，积极优化招标投标营商环境，共同营造公平高效、阳光透明的招标投标交易市场环境。

目前，市中级人民法院、市检察院、市发展改革委、市公安局等部门已建立了聊城市工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作专班，进一步优化提升招标投标监管水平，形成违法违规行为发现、移交、办理、反馈闭环管理，加大对涉嫌违法违规行为的查处打击力度。下一步，全市各级发展改革部门、纪检监察部门、行政监督部门、公安机关将不断强化信息共享和部门协作，采取有力措施，对招标投标领域违法违规行为坚决依法从严从快处理、重拳打击，切实维护公平公正公开的招标投标秩序，持续优化招标投标领域营商环境，切实助力全市经济社会高质量发展。

聊城市发展和改革委员会

聊城市公安局

2024年6月27日