初夏的冰城凉爽宜人，即便是阴雨天气也阻挡不住政府采购从业人员热爱学习的脚步。6月19日-21日，政府采购信息报社举办的政府采购业务知识高级研修班在黑龙江省哈尔滨市成功举办，黑龙江省财政厅党组成员、副厅长赵谦致欢迎辞，政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利，政府采购信息报社智库专家、高级顾问曹石林两位老师到场授课。近200名政府采购监管部门、预算单位和采购代理机构的从业人员齐聚哈尔滨市参加培训。本次培训课程内容覆盖最新政策法规，如《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法解析》《办公场所物业管理服务政府采购需求编制解读》，以及采购业务实践指南，如《采购需求管理典型案例解析》《采购文件编制》。
政采工作效能提升需专业培训
在开班致辞中，赵谦副厅长特别强调了培训学习的重要性。“政府采购从业人员如何提升执业水平与管理能力？这需要不断学习和探索推进，也需要专业媒体以及各方主体深入交流与合作。”赵谦厅长还介绍了黑龙江省在优化营商环境方面的突出成果，2023年，黑龙江省被评为全国优化营商环境进步最快的五个省之一，同年，冰雪旅游火爆出圈，充分体现了黑龙江省优化营商环境的显著成效。此外，赵谦副厅长认为深化政府采购制度改革，一是要坚持有为政府和有效市场相结合，二是要坚持问题导向和目标导向相统一，三是要坚持顶层设计和持续创新相结合。
黑龙江省财政厅党组成员、副厅长赵谦
合作创新采购怎么采
4月26日，财政部印发《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（财库〔2024〕13号，以下简称《13号文》），又一种新的采购方式出台。在研修班上，刘亚利从《13号文》的制定背景、重点内容解读等多方面深入剖析了合作创新采购方式的流程、机制及特点。此外，她还总结了《13号文》的十大亮点，包括：着力构建创新产品从需求、研发再到应用推广一体化运行化机制；构建公开公平选取研发供应商的择优机制等。“我们很愿意学习这类新知识，最新政策法规的讲解有助于更快更好地了解如何采用合作创新采购方式，对我们后续开展此类项目帮助很大。”德州嘉禾项目咨询有限公司康娜说。
政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利
在曹石林讲解《政府采购促进中小企业发展》中，详细解答了中小企业定义、如何填好中小企业声明函以及如何用好政府采购政策惠及中小企业等问题。“工业可行性研究报告编制项目是属于建筑业还是其他未列明行业中的技术服务业？如何判断采购标的所属行业？”培训过程中有学员提出这样的疑问。曹石林讲道：“判断采购标的所属行业要从GB/T 4754-2017《国民经济行业分类》的小类中归类，工业可行性报告的编制实际上不属于工程，不是建筑业，是服务业，因此在《中小企业划型标准》中划分的十六个行业中，属于其他未列明行业。”
如何做好采购需求管理
如何做好采购需求管理、编制采购文件？物业服务的采购需求标准是什么？为解答学员的问题，刘亚利以案释法，结合是否一定要进行采购需求调查、如何选择采购方式、奖项作为评审因素如何不踩坑等难点问题，深度剖析了十二个政府采购需求管理典型案例。“刘亚利老师讲解的都是我们平常会遇到的问题，干货满满。”黑龙江省招标有限公司招标五部副部长申明慧说，“案例讲解更生动，我们也更容易理解政府采购法律法规。”
政府采购信息报社智库专家、高级顾问曹石林
围绕采购文件如何编制，曹石林从政府采购政策的落实、采购需求和采购实施计划的编制、采购方式及程序的选择、供应商资格及审查以及采购文件的编制等方面，做了详细的介绍。5月31日，财政部印发《物业管理服务政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》，为物业管理服务采购提供标准参考。应学员对新政策学习了解的需要，曹石林从物业服务范围、物业管理服务内容及标准、供应商履行合同所需的设备、物业管理服务人员需求等方面进行解读。政府采购信息报还针对学员的疑难问题进行了调研，在培训的最后，刘亚利和曹石林老师对学员提出的问题进行现场答疑。黑龙江省黑河市爱辉区财政局政府采购办公室主任洪岩说“平常我们就通过易采通App学习视频课堂，这次参加线下培训的机会很难得，我们很珍惜和刘社长、曹老师近距离交流学习的机会，2天的培训收获很大，希望下次还有多一些机会深度学习交流。”
研修班同期还平行召开黑龙江省政府采购监管部门专题座谈会，省级以及各地市财政部门齐聚一堂共话政府采购管理工作，交流经验讨论对策。
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