围标串标应当如何进行遏制？

围标串标作为财政部门重点整治的四类违法违规行为之一，应当如何进行遏制？ 供应商如何看待围标串标行为？

围标串标行为伴随政府采购项目长期存在，浙江省杭州市公共资源交易中心政府采购处负责人余洋认为：“除了供应商自身的原因：利益驱动。部分采购项目市场竞争不激烈也是重要原因之一，即采购项目因各种因素导致竞争性不足，参与供应商较少，甚至可能不足三家，因此，供应商为了采购流程能够顺利进行，不得已而为之。”

中节能晶和科技有限公司副总经理王青平介绍：“在政府采购活动中，有些围标串标的行为非常明显，但一些区域性的采购项目中，很难得到处理；而有些高级的围标串标几乎不留痕迹，很难发现并进行认定。我们认为，解决政府采购市场中的围标串标这类问题，需要政府进行一些积极的正向改革，同时需要监管部门以及社会加强监督力度，比如供应商之间一般清楚彼此的情况，可以进行质疑、投诉，同时公众也可以进行举报。”

“我们是消防车生产厂家，相关项目对供应商资格要求比较高，能参与的供应商都比较特别，能做某一类型消防车的供应商数量有限，彼此之间都相互了解，然后也是竞争对手，基本上串标的可能性不大。”武汉客车制造股份有限公司应急事业总经理孔祥志介绍，代理商参与的或者对资质要求不高的政府采购项目，围标串标的情况相对较多。中国的政府采购制度还不完善，供应商出现围标串标的情况很正常。”

山东省政府采购评审专家虞靖彬认为：“政府采购实践中，围标串标的情形不好认定、处理。主要原因是在采购需求制定上，采购文件排他性和倾向性过强，因此，需要采购人增强采购需求管理的专业性。另外，希望财政有关部门对围标串标的认定情形，在法律法规制定上再细化，使其操作性更强。因为评审过程中发现的是具体问题，需要法律法规方面有依据。比如《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的7种认定情形，是大方向进行规定的，就可以进一步将串通投标的行为细化。”

湖北省鄂州市公共资源交易中心政府采购科科长刘官权还建议：“应当完善政府采购活动中的诚信体系建设，以及财政监管手段。”