【视频】大型企业的分公司可以享受中小企业扶持政策吗？

​供应商是小微企业，但其总公司是大型企业，该分公司可以单独划型吗？可以享受中小企业扶持政策吗？本期动漫视频来进行解答。​

问：专门面向中小企业采购的通讯服务项目，5家供应商参与响应，其中一家供应商是小微企业，但其总公司是大型企业，该分公司可以单独划型吗？可以享受中小企业扶持政策吗？

答：分公司不可以单独划型，如果总公司是大型企业，分公司不可以享受中小企业扶持政策。

根据《民法典》第七十四条的规定，法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。《民法典》所称的分支机构就是分公司。也就是说总公司管理分公司，具有法人资格，可以独立承担民事责任。分公司受总公司管理，是不具有法人资格的分支机构。但是，许多大型企业如能源、电信、银行、保险等大多是分公司参与经营活动，这些大公司的分公司有总公司授权是可以参与政府采购活动的。

按照现行《中小企业划型标准规定》和《企业会计准则——合并财务报表》的规定，企业划型时，应将分公司的从业人员、营业收入、资产总额等指标数据纳入合并计算。

分公司和总公司是作为一个整体来划型的，所以总公司是大型企业，分公司的划型也应该是大型企业。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供的《中小企业声明函》法定格式里有一项内容，声明的企业不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。分公司参与政府采购项目时，其填写的《中小企业声明函》应当填写其法人的信息。如果总公司是中小企业，分公司可以出具中小企业声明函，享受扶持政策；如果总公司是大型企业，那么分公司则不是中小企业，不可以出具中小企业声明函。如果是专门面向中小企业的项目，总公司是大型企业，分公司就不能参与投标（响应）了。

不过，子公司与分公司是有区别的，子公司是独立的法人，具有法人资格，拥有独立的名称、公司章程和组织机构，有董事会等公司经营决策机构，对外可以用自己的名义从事经营活动。因此，子公司依法独立承担民事责任，可单独划型，但是子公司和母公司大都存在直接控股、管理关系，如果子公司是中小微企业，且母公司是中小微企业，子公司可以享受中小企业扶持政策；如果母公司是大型企业，则子公司不能享受中小企业扶持政策。