河北张家口万全区：念好“三字决”助力营商环境持续优化

政府采购信息报记者日前从河北省张家口市万全区财政局了解到，万全区财政局通过严控流程、创新驱动、优化服务，全力促进政府采购项目做到“依法采购、公平采购、规范采购”，助力政府采购营商环境持续优化。

把握一个“严”字，以严格流程作基础

一是政府采购项目全部依托省级财政一体化平台电子化管控，全程无纸化投标（响应）及全流程电子化交易。采购信息全部实现全流程电子化审核与存档，确保采购流程依法合规。

二是严格审查不公平竞争行为，平等对待供应商。通过全面清查和备案审查对内外资企业和外地企业实行差别待遇及歧视待遇、地域限制、违规设立供应商预选库、资格库、名录库等采购信息，确保采购项目不存在违规设置隐形门槛、不合理限制和壁垒等违法违规行为。

三是强化采购信息全流程公开，严格信息发布时限。采购意向公告、招标公告、中标公告、合同公告等信息发布全部在“中国河北政府采购网”公开，方便各级市场主体查阅。

瞄准一个“改”字，以创新发展作动力

一是全面推进政府采购项目“双盲”评审改革，实现“双盲”评审全履盖。除公开招标项目必须执行“双盲”评审要求外，采用竞争性磋商等采购方式的也全部按照“双盲”评审要求执行。通过对采购项目备案计划审批，督导采购人和采购代理机构严格按照“双盲”评审要求严谨细致编制招标文件，发布的招标文件必须明确“明标”和“暗标”内容填写，发布招标信息时专项公示“双盲”评审信息，确保投标文件符合规范要求，促进采购活动正常有序开展。

二是按照要求进行评标场所改造，评标场所软硬件建设达到使用标准。2023年9月按照全省评标场所改造要求，对原评标室进行了隔离式改造，共改造完成评标室5间，独立评标仓位25个，设立了专家通道，每个评标室和评标仓位都重新安装了摄像头和语音通讯设备。具备了分散评审、远程异地评标功能以及评标全过程监控，实现了评审专家物理隔离及评标过程遮脸变声，确保了评标过程的规范透明。

三是缩短采购合同签订时限，保障中标供应商权益。通过台账管理及电话方式提醒督导采购人与中标供应商力争在十五日内签订采购合同，缩短采购合同签订时限。

坚持一个“实”字，以实干落实作支撑

一是2022年9月1日以来所有政府采购项目减免投标保证金，并将减免投标保证金政策全部在采购公告中公示，降低了潜在供应商的资金成本。

二是在面向中小企业预留采购份额方面，未预留份额专门面向中小企业采购的货物服务采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构给予小微企业的价格扣除优惠提高至10%-20%，并将该优惠政策全部在采购公告中公示，大力支持了小微企业发展。

三是向社会公布监督举报电话。在万全区政府门户网站公布政府采购领域监督举报电话，鼓励和支持社会各界参与政府采购实时监督，防范和制止各种侵害潜在供应商的违法违规行为。