两会访厅长 | 鞠树文：亮眼成绩单背后的财政力量

​全国人大代表，内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长 鞠树文 柏玲摄

​2023年，内蒙古自治区主要经济指标增速位居全国第一方阵。固定资产投资增长19.8%，居全国第二；地区生产总值增长7.3%、外贸进出口总额增长30.4%，均居全国第三，规上工业增加值增长7.4%，居全国第七，交出了一份亮眼的成绩单。

这亮眼的成绩单背后财政贡献了哪些力量？作为财政资金重要支出方式，政府采购在促进经济增长方面作出了哪些努力？十四届全国人大二次会议期间，政府采购信息报记者采访了全国人大代表，内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长鞠树文。

用财必有效 真金白银要用在“刀刃”上

2024年内蒙古自治区政府工作报告中一个数据吸引了记者的目光，2023年全区财政科技支出增长81.9%。为什么面对压力重重的经济环境，内蒙古自治区如此高度重视对科技的投入？鞠树文代表告诉记者，2023年10月，《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》发布，部署了七个方面的主要任务，其中重要任务之一就是推动产业结构战略性调整优化，构建多元发展、多极支撑的现代化产业体系，并将“增强创新发展能力”放在重要位置。在当今的内蒙古自治区，科技创新的重要性比以往任何时候都更为凸显，是培育新动力、铸造新优势的关键所在。所以内蒙古自治区紧紧抓住科技创新这一核心要素，以实干的姿态，稳步促进经济高质量发展。

“财政资金的每一分钱都要花在‘刀刃’上，在政府过紧日子上‘省钱’，在保障民生、有效投资、有潜能的消费、‘科技兴蒙’行动等重大战略任务落地上舍得花钱，财政的每一分钱就都将成为提升内蒙古自治区高质量发展的‘营养源’，才能持续交出人民满意的成绩单。”鞠树文代表如是说。

政采做到位 政策落实到供应商“心坎儿”上

“财政作为国家治理的基础和重要支柱，作用得到充分发挥，为全区经济行稳致远保驾护航。在这里面，政府采购也是功不可没。很多小事可以见得政府采购各项政策已从‘纸上’落到‘地上’。”鞠树文代表说。

春节前夕万家灯火中，内蒙古自治区阿拉善盟一家公司的办公室里亮如白昼，额济纳旗金涛实业有限责任公司负责人李杰的心中喜忧参半。喜的是该企业中标了306万的额济纳旗某场地扩建项目，忧的是资金紧张，项目难以进行下去。农行额济纳旗支行客户经理了解情况后迅速对接，为其办理“政采贷”，仅5天时间就收到了140万贷款。李杰说，2023年的冬天有点儿“暖”。

据记者了解，内蒙古自治区享受到“政采贷”这项政策红利的中小企业上百家，融资超7亿元。近千家中小企业在参与政府采购活动时使用电子保函，减少资金占用3.7亿元。

谈起政府采购政策功能的落实，鞠树文代表还提到，2023年，内蒙古自治区政府采购更加聚焦政府采购参加方精准化、个性化需求。在信息化建设方面内蒙古自治区政府采购已向“新赛道”发力，“网上全覆盖，网下无交易”目标全面实现。完成与新版预算管理一体化、“蒙速办”有机衔接，实现了全电子发票的在线开具、下载、打印等。远程开标和不见面为主开标方式全面实现，政府采购框架协议实现全流程电子化采购。此外，内蒙古自治区政府采购领域专项整治工作，运用多源数据为各类政府采购市场主体精准“画像”，通过多维叠加对比、分析可疑数据，将单一行为聚集起来挖掘深层次关系，判定是否存在“抱团交易”“恶意串通”等问题，有效维护了政府采购市场的公平竞争秩序，也为采购决策和供给决策提供数据支撑。

为者常成，行者常至。鞠树文代表表示，2024年内蒙古自治区财政部门将坚持稳中求进，积极推出有利于经济稳定的财政政策和改革措施，全方位提升财政精细化规范化科学化管理水平，保障办好两件大事，纵深推进“六个工程”，支持抓好七个方面任务，努力实现“闯新路、进中游”目标，推动内蒙古自治区经济发展再上新台阶，继续为内蒙古自治区亮眼的成绩单贡献财政力量。