政府采购透明度将如何提高?

政府采购信息网 崔卫卫 2024-01-31 13:32:28

提升政府采购透明度也是营商环境不断优化的体现。公开透明是政府采购必须遵循的四项基本原则之一,为此政府采购被誉为“阳光下的交易”。公开透明要求政府采购的信息和行为不仅要全面公开,而且要完全透明。公开透明要求做到政府采购的法规和规章制度要公开,采购信息及中标或成交结果要公开,开标活动要公开,投诉处理结果或司法裁决决定等都要公开,使政府采购活动在完全透明的状态下运作,全面、广泛地接受监督。

评标过程和结果未完全透明

随着我国政府采购信息公开制度不断细化,政府采购透明度持续提升,各地基本实现采购项目全过程信息公开,但也存在一些不透明的地方。

广西壮族自治区北海市政府采购中心主任、党组书记林晓梅介绍,政府采购过程不透明主要体现在政府采购信息发布不充分、政府采购执行不规范以及政府采购制度不完善三个方面。

一是政府采购信息发布不充分,未按要求公开政府采购信息,存在信息壁垒,造成市场主体特别是中小企业获得政府采购信息不及时、不全面。 二是政府采购程序执行不规范,存在明标暗定、暗箱操作、围标串标等违法现象,供应商参与采购活动的合法权利受到损害。 三是政府采购制度机制不完善,存在漏洞和缺陷,监管力度特别是全流程动态监管的力度有待加强。 “目前,在评标过程和结果没有完全透明,专家给哪家供应商评多少分,在哪个环节打的分,在不涉及商业秘密的情况下都应公开。”辽宁省本溪市财政局相关负责人补充说。

拓宽政采信息公开的广度和深度

“提高政府采购透明度归根结底就是在源头盘活存量的水,让水更干净,含氧量更多,能够让更多的鱼在里面生存繁衍,生生不息!”上海市政府采购中心副主任倪伟钦说。

那么,在源头盘活存量的水,提高政府采购透明度应该怎么做呢?

本溪市财政局相关负责人介绍,如果在全透明评标的过程中,前期会有大量质疑投诉项目,会影响采购效率,但是,过一阶段,大家都适应后,就会减少时间,反到会提高采购效率,这样的话,需要财政部制定相关措施来规避风险。

在林晓梅看来,可以采取以下三项措施促使政府采购全过程公开透明。 一是切实贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》《政府采购信息发布管理办法》等法律法规以及本地区关于提高政府采购透明度的法规制度,按规定及时、充分公开政府采购信息,消除信息壁垒,强化政府采购意向公开,确保市场主体及时全面获得政府采购公开信息。 二是通过建强全程留痕的政府采购电子交易平台、推行远程异地评标和跨省跨平台评审、强化提升政府采购从业人员专业素质等有效手段,规范政府采购活动,维护采购当事人合法权益。 三是加强政府采购制度建设,在现行基础上探索拓宽政府采购信息公开的广度和深度,加大政府采购监管力度,促进政府采购公开透明。

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