电子化采购存在哪些难点和问题？

推行电子采购并不是十全十美、无懈可击的，它的投入、运行与其它新生事物一样也存在困难与风险，也会面临挑战。电子采购在方便政府采购的同时，又往往给政府采购带来一些烦恼。这就是辩证法。 在充分享受科技之利时，必须努力去除科技之弊，这是人类永恒的课题和难点。目前电子采购存在难点和问题有：

一、 安全性问题。全流程电子化意味着所有的操作和数据都以数字化的形式存在，这增加了数据被篡改或丢失的风险。同时，电子化流程也面临着网络攻击和信息泄露的风险，因此需要采取有效的安全措施来保护数据和系统的安全。

二、 网上评标和取消完全纸质投标文件是个难点。作为电子采购工作的重要一环是无纸化和网上评标。实现网上评标能够打破地域的限制，几个专家可跨越高山大海分坐在网络在各端一起协同对投标人的投标文件（无纸化）作出评定。真正的网上评标就是在网上审核电子投标文件，但全部取消无纸化投标文件不大现实，复杂的项目，其投标方案就会有很多内容，网上审阅这么多内容，评委很难做到。还有一个问题是如何保证专家在网上远程评标时遵守评标工作的保密事项以及杜绝评审的漏洞，也是难题。

三、 可靠性和运行维护问题。 推行采购全流程电子化，可能会受到病毒、黑客等外部侵扰、攻击的危险，甚至可能出现系统一时瘫痪现象。因此，运行的电子采购平台，需要长期不间断的维护、保养、升级，不断加以完善，经常对数据库等重要文件进行备份，加装防病毒软件来防范，保证系统稳定可靠地运行。

四、难以完全替代对一些特定行业或场景。例如，对于一些需要人工检查、检测、操作的行业，全流程电子化可能难以完全替代传统的人工方式。在这些行业中，电子化流程和人工操作需要相互配合，以达到最佳的效果。

五、法律和监管问题。电子化流程需要符合相关的法律法规和监管要求，例如电子签名、数据保护、税收等方面的问题，电子监管相对滞后问题也普遍存在。

六、标准化推进难成为全国统一大市场建设的瓶颈。各地各自为政的现象突出，部门之间的协调与配合还不够完善，标准化难以推进。只有做到标准化，才有可能打破地方保护和市场藩篱，形成全国统一大市场平台。

七、 存在加重市场主体负担的情形。全流程电子化也可能会加重市场主体的一些负担，主要包括以下几种情形：

1、以技术、数据接口适配等为由，要求供应商购买指定工具软件，限制或者指定使用特定的数字证书等，作为参加电子化政府采购活动的条件。这些无疑会增加供应商的成本，并且可能造成市场分割和垄断。

2、设置过多的没有法律法规依据的网上审批、备案、监管等环节，这些环节可能会增加供应商的交易成本和时间成本，降低交易效率。

3、供应商面临多证书的困境。随着全国各地推广应用政府采购电子化平台，越来越多的供应商面临这样一种困境：他们每使用一个政府采购平台参与投标活动，通常都需要注册账号、办理CA-KEY证书，同时需要在当地政府采购平台下载投标文件编制软件,登陆不同的交易平台都需要换不同的KEY证书。

4、乱收费现象时有发生。除了各级政府自建的官方平台外，也出现了不少市场化的商业性平台，商业性平台乱收费时有发生。关于平台是否该收费，应当向谁收费，如何收费，各地规定和做法也不一致，一直是一个存在争议的问题，也各执一词，业内分歧较大。