超过规定时间，还可以补签政府采购合同吗？

实际操作中，总会因为一些这样或那样的情况，导致采购人与中标、成交供应商未在法律规定的三十日内签订政府采购合同，那超过规定时间还可以补签合同吗，补签的合同有效吗？记者就此采访了相关单位负责人。

“中标通知书发出即预约合同成立，因此超过规定时间仍然可以补签合同，但补签合同必须符合《中华人民共和国民法典》对于合同约定，且未对投标文件做实质性修改的应当认定有效。”西安科技大学招标采购科科长王爱学认为。

陕西省政府采购评审专家杨永明说，超过规定时间是否可以补签合同，法规并未做出明确规定。如果明确责任后，双方自愿且在不违法、不改变合同原有条款的前提下，采购人可以与中标、成交供应商协商签订合同，这种合同应当有效。但是，一旦出现中标、成交供应商逾期未签合同的情况，且无法达成共识，采购人也可重新组织采购。

广东建设职业技术学院招标采购办公室主任蔡开立也认为，超过规定时间签的合同有效，毕竟《中华人民共和国政府采购法》只规定合同签订时间，并未明确逾期签合同，采购结果就无效。退一步考虑，如果补签合同无效的话，那可能采购人和中标、成交供应商会利用这个漏洞，想办法拖过三十日，然后废标。

“现阶段政府采购备案制度越来越完善，法律要求采购合同自签订之日起七个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案，这也倒逼采购人尽早签订合同，因此现在逾期签订合同的情况越来越少，即便逾期签订合同也是有效的。”某政府采购代理机构负责人说。

西安崇美家具有限公司技术总监汪泽林则有不同看法，他认为超过规定时间不应当补签合同，补签无效。

政府采购业界资深人士对此表示，法律没有规定超过三十日承诺无效，也没有规定相应的法律责任。超过法定时限如果双方无意见可以继续签订，只是操作不太规范，财政部门监督检查时发现未按时签订合同，会要求采购人进行整改。

某律师事务所律师也认为，法定三十日是对双方尽快签订合同的督促。如果超过期限签订合同有可能会引起行政上的违法，但从民事的角度来讲只要双方签订了合同，合同就有效。

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