为进一步推进江西省营商环境“一号改革工程”决策部署,江西省上饶市信州区财政局以营商环境优化升级为抓手,通过创新监管机制,有效提升采购资金利用率,降成本、优服务、增诚信、强监管,助推政府采购领域营商环境不断优化。
政府采购领域制度改革稳步推行,信州区财政局盯紧目标,不断提升行政效能和服务水平,有效地激发出政府采购市场活力。主要表现为以下三点:一是要求采购人在政府采购项目实施前应当对采购需求进行充分论证,从专业角度对采购项目进行分析、评定,尤其是采购项目具体参数进行编制、修正,避免参数错误或者锁标(锁定品牌)行为发生,并成立询价小组,在采购前期进行市场询价,确定合理的采购预算金额。二是针对各预算单位提出的采购预算金额,聘请第三方进行市场询价,确定采购最高限价,限制利润过高、诱惑力过大产生外部干预,影响采购项目的公平、公正,避免采购预算虚高造成不正当竞争,更为重要的是,能够节约财政资金提高资金节约率。2023年,信州区政府采购项目送审金额1.02亿元,审减金额2033.51万元,审减率19.8%。三是前移监督关口,委托第三方机构协助采购人规范编写采购文件,重点解决违规设定资格条件和倾向性技术参数、评审因素中对供应商的不公平待遇等问题。自此项工作开展以来,第三方机构累计审核采购文件192份,强力督导采购人和代理机构事前纠正,防止造成既成事实。