西安交通大学国资处处长唐飞：学校采购模块化运行 有利于内控和高效工作

“一是开展院处采购信息化建设，提升院处采购的规范性，减轻院处采购小组的压力，实现院处采购合法合规与高效便捷的统一；二是进一步深化网上商城的建设，拓展与厂商的合作，培养用户的使用习惯，监管与服务齐抓。”西安交通大学国有资产管理处（采购与招标管理办公室）（以下简称西安交通大学国资处）处长唐飞在全国高校采购信息化建设论坛上介绍学校采购信息化建设的规划时说。

西安交通大学于2014年启动采购管理系统建设；2016年重新开发系统，并启用了网上竞价系统；2018年完成电子评审系统；2019年启用电子招投标系统；2020年开始建设网上商城；2022年借鉴政府采购经验搭建了房屋招租平台；2023年启用电子合同，全面上线电子合同和档案管理。

​“学校采购按照模块化管理模式运行，所有模块均由国资处负责。”唐飞举例说，比如项目管理模块，主要针对项目需求论证，包括项目需求的审核把关、标书制作、合同的审签等；招标管理模块，负责组织评审、发布公告等；如果是进口设备，由外贸管理模块来履行后续的进口免税程序，合同履约验收时，再由验收管理模块负责，此外还有综合管理模块，负责采购资料归档和小额采购管理（包括竞价和网上商城）等。　　

为什么要开展采购信息化建设？唐飞认为，通过信息化手段打造一个良好的采购生态。“选择做信息化，首先是规范化管理的需要，可全过程留痕；其次是高效化运行，提升采购效率；第三是成本化控制的需要，包括金钱成本、时间成本等；第四是优质化服务的需要，老师们对采购服务提出更高要求；第五是精细化提升的需要。”

高校要建设怎么样的采购信息化系统？“我认为就一句话，建设符合学校实际的采购信息化系统。”唐飞告诉政府采购信息报记者，目前学校采购信息化建设主要有两种模式，一种为定制开发，另一种为采购市场成品软件。如果学校的采购人员既懂业务又熟悉计算机相关领域专业，建议采用定制开发模式。因为开发需求明确后，任何一家信息化公司均可按要求完成开发任务。

西安交通大学采购信息化系统具有哪些特点？唐飞总结道：一是采购全流程、全闭环管理。项目批复后，从项目需求论证、标书确定、招标、签合同、履约验收等全流程，均由国资处负责。模块化既有利于内控，也有利于高效率工作；二是高度自动化，减少人为干预。三是全过程信息多跑路，用户不跑路。现在没有纸质档案，跟档案馆系统已实现对接；四是数据多维度统计与分析；五是监督部门全过程动态监控，可全程浏览过程记录；六是与上下游系统实现对接。