合同能源管理采购，实施效果如何？

​合同能源管理采购，采购人或供应商都有哪些好做法？政府采购信息报记者了解到，从2002年至2020年，全国绝大部分合同能源管理项目均采用节能量保证型和节能效益分享型两种形式，国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会及财政部印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》（国管节能〔2022〕287号）后，全国陆续从原来的节能量保证型和节能效益分享型逐渐转为能源费用托管型。在这一过程中，采购人或供应商也积累了一定的经验，取得一定的成效，如江苏省人民医院妇幼分院中央空调及卫生热水合同能源管理服务项目，远大能源利用管理有限公司中标，中标金额673万元/年，南宁市第二人民医院合同能源管理项目，南方电网综合能源股份有限公司中标，中标金额1.4326亿元等，具体成效如何？

实现年节能量达15%以上

北京乾丰环境科技有限公司总经理管洪玉告诉政府采购信息报记者，公司曾参与过这类项目，项目实施后，取得一定成效。一是能源消耗降低。采购人年节能量达15%以上，一定程度上降低了能源成本。

二是经济效益提升。通过采购项目的实施，采购人能够以较少的投入获得更大的回报，提高了用户的盈利能力。

三是采购人能源管理意识增强。通过了解节能方案的制定和实施，采购人对能源消耗情况有了更全面的了解，也更加关注能源使用效率。

四是设施设备升级。合同能源管理采购项目推动采购人设施设备更新升级。通过引入先进的节能技术和设备，采购人的设施设备也得到了进一步的升级。

广东蘑菇物联科技有限公司总裁助理林菁介绍，合同能源管理最显著的效果是节能，即以减少的能源费用来支付节能项目全部成本，最大的成效是省心、省事还省钱。某采购单位实施合同能源管理后，在原有的能耗水平基础上，节能30%以上。

建立有效的监控机制

合同能源管理的实施，改变了采购单位“重建设、轻运维、缺管理”的局面，真正以绿色发展为导向，通过减少能源消耗实现碳排放的降低，那么，供应商参与合同能源管理时，又有哪些经验？

北京乾丰环境科技有限公司曾参与过这类项目，管洪玉表示，在开展需求调查时，采购人要选择拥有专业能力、技术实力和信誉度高的服务供应商进行咨询，便于更好地了解市场情况。

中建碳科技有限公司综合能源事业部业务总监刘文斌表示赞同，能源管理服务有一定的难度，一是金融门槛。一般签约十年，五年内没有盈利，对服务供应商来说，资金压力较大。二是技术门槛。目前，已经签约实施的项目盈利者不算很多，服务供应商没有过硬的智慧能源管控手段，没有强大的运维能力，很难做好履约，专业的事要交给专业的人去做，否则会导致服务打折，影响节能减碳的效果。只有讲诚信、有实力及经验丰富的团队才能为采购人更好地提供服务。

管洪玉还介绍，在制定可实施方案时，采购人要根据服务供应商的意见，制定详细的实施方案，包括节能目标、技术方案、投资预算、效益分配等方面的内容。实施方案要具有可操作性和可衡量性，便于实施过程中对节能情况进行监控和评估。

采购人还要与服务供应商共同建立有效的监控机制，包括定期对设施设备进行检查和维护、实时监测能源消耗情况、定期汇报节能效益等，及时发现问题，及时采取相应措施加以解决。

“采购人同时要设置好服务年限，以便合同期内服务供应商能更好地持续开展节能工作。”上海麟祥环保股份有限公司董事长何洋说。