政府采购涉及国民经济的各个行业,目前尚缺乏有效的数据积累。采购调查的范围很广,调查对象亦千差万别,如何将调查而来的信息进行分析运用呢?
“如果能建立政府采购的大数据库,则数据库可以直接作为需求调查的资源,需求调查得到的信息又可以吸纳到政府采购数据库中。”湖北省招标股份有限公司党委书记、董事长杜杰介绍,以向市场主体进行咨询为例,市场主体所反馈的信息可能涉及产品选型、技术路线、初步报价等,还需要进一步甄别其产品选型、技术路线是否满足项目需求,报价是否符合市场水平等,这个甄别过程也是采购人不断加深对采购需求把握的过程。随着技术不断发展,今后也可以引入大数据算法、人工智能等科技手段,这将冲击政府采购传统的工作方式,对于采购代理行业来说,也是新的挑战和机遇。
广西机电设备招标有限公司副总经理王晟认为,通过采购需求调查,可以全面了解采购项目产业发展状况,采购项目市场供给情况,同类采购项目历史成交信息,采购项目可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购,以及采购项目需要调查的其他情况。为规范实际需求调查工作,应按照采购项目编制采购需求调查表:以货物为例汇总3家以上供应商的品牌、型号、产品用户名单、历史成交信息、质保期、维保费用、升级更新、配件、耗材情况等。
“政府采购需求调查目前属于各自为政的状态,即各个采购人单位根据自身需要进行相关的调查,相关信息相对独立没有形成互融互通。但纵观政府采购会发现很多项目采购标的都极为相似,进一步探索过程中除了如何更好地进行需求调查的落地实施,也可以探索如何进一步资源共享、资料共用,可以合理引用其他采购人单位关于同类产品的需求调查结果,减少需求调查时间和资源的浪费。”四川国际招标有限责任公司总工程师张其翅说。