鄱阳县：强化监管，扎实做好政府采购营商环境工作

江西省上饶市鄱阳县财政局程晓述告诉政府采购信息报记者，财政局党组负责人明确提出“营商环境就是财政重点工作，营商环境事关财政事业成败”，并在江西省、上饶市财政部门的持续推动和帮助指导下，从多个方面进行了探索和创新，取得了一定成效。

强化采购预算评审，规范采购文件编制。鄱阳县人民政府办公室出台了《关于加强政府采购监督管理的指导意见》，聚焦采购预算、需求管理、询价程序、文件编制、零星采购、合同签订等九个环节，其中对实施采购预算评审和采购文件“把脉”作为监管创新点和关键点。

采购预算评审主要对采购预算科学性、合理性进行审核把关，节约财政资金，提高采购绩效。对医疗设备项目进行内控询价，对信息化项目建立信息化项目联审机制，预算200万元以上的其他项目，原则上必须由财政投资评审中心进行预算评审。从7月份开始，鄱阳县对所有政府采购项目的采购文件，包括检查采购文件编制是否规范，设置的资格条件是否合理、合规，评分因素是否带有倾向性和歧视性等，进一步规范采购文件编制，防范质疑和投诉风险，保障投标企业的合法权益。

为企业纾困解难，助推“政采贷”落地见效。鄱阳县财政局重点做好政策引导，加大“政采贷”政策宣传力度和办理速度，切实解决企业融资贵、融资难、资金不足等问题，为中小企业、民营企业纾困解难。截至10月31日，鄱阳县已有5家企业成功办理了“政采贷”业务，金额达到850万元。

实施“不见面”开标，实现全流程电子化。为进一步优化营商环境，鄱阳县财政局积极筹备，投入专项资金对县公共资源交易中心评标室进行提升改造，为实现非公开招标方式“不见面”开标提供了有力保障。截至10月31日，鄱阳县共完成“不见面开标”项目339个，经测算可为市场主体节省招标文件购买费、标书印刷费、差旅费等费用近千万元。

服务“不打烊”，全程为企业保驾护航。鄱阳县财政局政府采购监管股负责牵头组织为参与政府采购活动的供应商提供服务，主动帮助中标供应商了解例如“政采贷”、合同签订、履约验收、资金支付等事关其切身利益的事项，企业可以结合自身需求，及时了解政府采购对中小企业融资、扶持等政策信息，财政局相关人员均到有问有答，有问必答。

畅通购销渠道，助力企业增收。充分发挥政府采购政策功能，鄱阳县财政局积极推动832平台脱贫地区农副产品采购和销售工作，靠前服务带贫益贫企业；2020年以来，鄱阳县入驻平台企业农副产品销售额已逾1亿元。