政府采购信息网(caigou2003.com)获悉,国家发展改革委等部门发布《关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》(发改体改〔2023〕1447号,以下简称《通知》),列出了深圳综合改革试点创新举措和典型经验第二批清单,包括国有企业“阳光采购”智慧监督平台等22条创新举措及典型经验。
关于国有企业“阳光采购”智慧监督平台,《通知》提到创新做法如下:
(1)完善市属国有企业采购管理机制,指导企业建立决策、组织、技术和监督分离机制,采购需求提出、组织实施、事项审批由不同岗位承担。
(2)对采购全链条关键环节加强风险分析和监控,设置智能分级风险指标,实现分类分级精准管控。
(3)通过监督平台揭示交易全过程风险,禁止人为修改、删除预警信息,杜绝选择性监督。
(4)整合深圳联合产权交易所、国际招标公司等搭建专业交易平台,实现市场化高效运作。
典型应用场景和实施效果:
“阳光采购”智慧监督平台成为深圳市属国有企业采购的主要方式,累计成交项目23.06万宗,总成交金额7300.7亿元,节约资金超过900亿元,实现采购更高效、竞争更充分、价格更合理。平台上线以来,深圳市属国有企业预警信息下降78.6%,规范效果显著。
深圳综合改革试点创新举措和典型经验(第二批)
原文如下:
国家发展改革委等部门关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知
发改体改〔2023〕1447号
各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、科技厅(局)、司法厅(局)、自然资源厅(局)、知识产权局,中国人民银行各分支机构,中国证监会各派出机构:
党中央部署开展深圳综合改革试点以来,各项改革举措陆续落地,推出了一批创新举措并取得明显成效,落地了一批地方标准乃至国际认证标准,形成了一批被国家法律、司法解释、部门行政规章及规范性文件吸收借鉴的制度性成果。贯彻落实党中央关于加大改革典型经验交流推广的部署要求,充分发挥综合改革试点的突破和带动作用,在2022年推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措基础上,国家发展改革委、科技部、司法部、自然资源部、中国人民银行、中国证监会、国家知识产权局等有关部门对深圳综合改革试点最新进展及成效作了深入梳理研究,形成了新一批创新举措及典型经验,供各地根据实际情况参考借鉴。
本次推广借鉴的创新举措及典型经验共22条,主要包括:科技成果转移全链条服务、新领域新业态知识产权保护等4条支持科技成果转化的创新举措;二三产业混合用地新模式、国际职称视同认可等6条推进要素市场化配置的典型经验;绿色金融监管服务机制、破产制度突破创新等6条优化涉企服务的创新举措;医疗服务跨境衔接便利、行政复议职责统一行使等6条改善民生、提高治理效能的典型经验。其中,创新低空经济发展新机制、医疗服务跨境衔接便利、行政复议职责统一行使等举措拟在符合条件的特定范围内先行推广,跨国公司本外币一体化资金池拟在具备条件的北京、上海、浙江、广东、陕西、青岛、宁波七省(市)先行推广。
各地要立足自身实际,紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和中央关于全面深化改革的部署要求,实事求是、因地制宜开展复制推广,将综合改革试点探索形成的有效举措、适宜场景及管用经验用于解决经济社会发展中的实际问题。对涉及利益广、影响范围大的举措,可在符合条件和具备基础的范围先行推广、逐步推开。对专业性较强、复杂程度高的举措,要在符合本地实际、有效防控风险的前提下,按照相关部门指导有序借鉴推广。涉及突破现行法律法规和政策规范的,要按程序取得相关授权后实施,做到于法有据、依法合规。
国家发展改革委
科技部
司法部
自然资源部
中国人民银行
中国证监会
国家知识产权局
2023年10月27日