2023年8月24日上午09:30,山西省公共资源交易中心(山西省省级政府采购中心,以下简称省中心)组织开展了异常特殊的开评标活动。在监控摄像头下省中心工作人员拆封了评审专家名单,并“隔空”向远在辽宁省大连市的评审专家宣布:“太原科技大学择选校园物业服务项目开标!”这是山西省政府采购领域首次实施跨省远程异地评标,是深化区域合作、确保公平公正、积极推进政府采购改革创新的又一重要举措。
此次远程异地评标项目预算总额2450万元,共有47家供应商参与投标。以省中心为主场、大连市公共资源交易中心为副场,各抽取3名专家,连同3名采购人代表组建评标委员会。两地专家依托山西省政府采购平台,通过远程评标系统全程音视频实时对话,同步完成在线评标、电子签名、生成评标报告、主副场见证结果互认等环节,评标过程规范有序、全程留痕、可查可溯。在两地密切协作下,经过16小时不间断评审后项目圆满完成。
找准切入点,推动规范化管理
记者了解到,今年以来,在山西省财政厅的大力支持下,省中心积极推进政府采购远程异地评审。截至9月22日,省中心主场开展了4个政府采购远程异地(跨省)评审项目,作为副场开展了5个项目。
“小物业”牵动“大民生”。物业管理服务采购作为政府采购服务类重要品目,涉及面广,参与企业多,社会关注度高,经常会被质疑投诉。山西省财政厅政府采购处副处长慎运超介绍,山西省财政厅联合省中心探索远程异地评审工作,以广为诟病的物业服务招标为切入点,深入推进政府集中采购规范化治理。远程异地评审同样获得了采购单位的称赞,纷纷认为,远程异地评审为投标供应商营造了更加公正公平的竞争环境,评审过程更加透明、效率明显提升,采购质量得到了最大保障。
据了解,为保障远程异地评标项目的顺利实施,省中心精心打造了“三专”服务模式:一是专人对接,定向服务;二是专业保障,保驾护航;三是专门场地,协同发力。
打破地域性,告别评审“熟面孔”
远程异地评审打破地域限制,告别评审“熟面孔”,实现评审过程公平公正。“近年来,省中心党组认真贯彻落实省委全面建设清廉山西战略部署,打造清廉交易,远程异地评审是清廉交易建设工作的重要组成部分。”省中心党组书记、主任张润泽表示,通过远程异地评标方式,打破了地域空间限制,实现了专家资源共享,对于推动公共资源交易跨区域协同发展具有重要意义。同时也可以有效解决本地评标专家结构性不足的问题,最大程度防范评标专家“熟面孔”、“圈子化”、“打人情分”等廉政风险,有效降低了人为因素干扰,保障了项目评审公平公正。
省中心将在此基础上,积极探索在物业服务采购项目常态化推行远程异地评标,为经营主体提供阳光透明、高效便捷的交易服务。下一步,省中心将逐步扩大远程异地评审范围,加快建立健全多项目、多领域、多地域的远程异地评标合作机制,为进一步优化公共资源交易领域营商环境提供有力支撑。