天津津南区:监管不越位不缺位，从严落实采购政策

“我区政府采购监管工作的总体原则就是严格依法管理，对所有问题的研判都要有法可依。” 天津市津南区财政局采购监督科相关负责人认为，在依法管理的基础上，针对政府采购活动全过程及各方当事人采用从严监管的工作基调。同时，天津市津南区财政局还努力优化政府采购营商环境，着重强化采购人主体责任，依法处理政府采购投诉、举报，严格落实政府采购政策。

严格依法管理，逐步规范采购

津南区财政局采购监督科会严格依法确定政府采购的范围。“针对一些项目是否需要实施政府采购这个基本问题，我们严格按照政府采购法定的三要素考虑：即采购主体、资金来源、集中采购目录和采购限额标准。”天津市津南区财政局采购监督科相关负责人告诉政府采购信息报记者，“尤其是一些采购人对资金来源是否为‘财政性资金’的把握上存在困惑或异议，我们从政府采购是规范财政支出管理的制度属性出发，严格按照《预算法》和《政府采购法实施条例》予以掌握和解释，即只要是预算单位进行的采购活动，都应依法纳入政府采购范围，确保‘应采尽采’。”

另外，津南区财政局采购监督科严格依法进行审批审核。例如，对单一来源采购方式的审批，严格按照《政府采购法实施条例》第二十三条规定执行，也就是财政部门只审批同时符合“只能从唯一供应商处采购”和“达到公开招标数额标准以上”情形，不再审批 “未达到公开招标数额标准以上”的采购事项，强化了采购人主体责任，财政部门不越位也不缺位，实现抓大放小，依法管理。

从严落实政采政策，召开供应商座谈会

为全面掌握津南区运用政府采购政策促进中小企业发展有关情况，深入了解供应商诉求，优化津南区政府采购营商环境，津南区财政局还开展了政府采购工作满意度调查和提升工作，从2023年一季度在津南区承接政府采购项目的企业中联系调研了30余家企业，并选取了11家企业开展座谈。会上，津南区财政局就政府采购促进中小企业发展政策进行了讲解和答疑解惑，对为企业提供政府采购融资服务功能进行了介绍，同时听取企业对津南区政府采购工作实施情况的建议和意见。

作为一家小微企业，天津能达汽车租赁服务有限公司王先生告诉记者，政府采购某些项目专门面向中小企业采购，确实给了小微企业很多机会，大大增加了小微企业中标政府采购项目的几率。

据了解，在促进中小企业发展上，津南区各年度政府采购授予中小微企业合同金额占全部采购支出总额均在40%以上，有些年度高达80%；授予小微企业合同占授予中小微企业合同金额均在70%以上，超出天津市要求的比例。为持续落实政府采购支持乡村产业振兴政策，津南区各级预算单位在832平台上采购脱贫地区农副产品的预留份额及实际采购交易额连年增长，且实际采购交易额一直位居全市前列。

天津市津南区财政局采购监督科相关负责人介绍，我们还高度重视学习政府采购相关法律法规和政策。在实际工作中，遇到疑难问题会向政策制定部门、上级部门、兄弟区、专家学者、法律顾问等多方学习请教，确保作风过硬，业务扎实，经得起检验。