实施政府绿色采购改革,促发展增“绿”。作为空气净化设备,新风净化系统不仅能够洁净空气,还能去除病菌、有害物质,对用户身体健康较有好处。由于绿色建材试点项目实施时间不长,在实际的绿色建材试点项目中应用的并不是很多,仍需被采购人及用户更多了解。广东省佛山市绿色建材试点项目实施以来,让大部分企业开始重视新风净化系统绿色生产,推动了行业绿色低碳转型。“绿色”新风净化系统采购,采购人采购需求如何提才科学合理?采购文件如何设置技术指标和商务要求,才能采购到“绿色”新风净化系统?应重点关注哪些内容?
采购文件技术指标重点关注风量、过滤等级及噪音
佛山市作为第一批政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市,绿色建材试点项目取得一定成效。佛山市第二人民医院新院区作为新建绿色建材试点项目,就采用了相关的绿色新风净化系统。
佛山市政务服务数据管理局相关负责人接受政府采购信息报记者采访时表示,采购人编制采购需求前,需做好前期调查工作。建议采购人在采购预算批复后,对需要开展需求调查的项目要及时开展调查工作,例如通过本单位网站发布征集调查公告,向潜在供应商了解新风净化系统相关的产业发展、市场供给及同类采购项目历史成交信息,可能涉及的日后运行维护、产品升级更新、备品备件及耗材等后续采购,以及其他相关情况。这样既能为项目科学合理设置技术指标提供依据,也能较好地落实《政府采购需求管理办法》的相关要求。
“采购需求在设置时,根据不同项目的实际情况,提供个性化方案规划,针对产品具体的技术参数要求,为其设置合理的区间范围值,例如新风净化系统的风量、过滤等级及噪音等。”该负责人说。
政府采购信息报记者了解到,关于新风净化系统的技术指标,《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》对其提出更高要求。其中,绿色要求方面,新风臭氧浓度增加量≤0.03mg/m³;品质属性要求方面,PM2.5净化效率≥90%;单位风量耗功率应比现行国家标准《公共建筑节能设计标准》GB50189的规定低20%;制冷焓交换效率≥58%、制热焓交换效率≥65%(全热回收型),制冷温度交换效率≥70%、制热温度交换效率≥75%(显热回收型);新风系统在额定机外余压下,风量实测值应不小于标称值的95%。
对此,佛山市绿色建筑与节能协会副秘书长梁燕萍表示,要实现绿色采购,采购人编制采购文件时,确实要按照《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》,将绿色要求、品质属性要求等进行列明,同时可以考虑采购具有绿色建材产品认证的产品。
海信空调有限公司售前技术工程师马勇奇也表示,针对空气净化效果,采购人采购文件中可以要求新风净化系统能够有效去除空气中的污染物,如颗粒物、有害物质等。或者要求系统具备高效的过滤器或较优的空气净化技术,并要求供应商提供国家认可的相关测试报告或认证。
针对材料和组件,采购人可以要求新风净化系统的材料和组件符合环保标准,如不含有害物质,符合相关的环保认证等。
关注设备全生命周期的“绿色”节能性
绿色建材试点项目,新风净化系统的商务要求怎样提更合理?
佛山市政务服务数据管理局相关负责人建议采购人合理设置售后服务技术人员、滤网的更换维护次数及后期维护成本的控制等。
马勇奇表示,新风系统的安装质量不低于GB/T 21087-2020《热回收新风机组》的国家标准。保修期限方面,可以要求供应商提供整机保修一年以上,风机保修三年以上的承诺。还可以要求供应商提供终身维修的服务承诺,确保设备的长期可维护。
能源管理功能方面,可以要求新风净化系统能实现能源管理,如具备智能控制系统,能够远程控制、定时开关机等,实现设备的可控及可管,以提高设备的节能性。
可持续性要求方面,还可以要求供应商提供新风净化系统的生命周期分析(LCA)报告或相关的环境影响评价,以评估设备的可持续性表现。
“或者要求供应商提供关于新风净化系统可持续运营的计划或建议,包括设备维护、定期检查和节能措施等。”中国质量检验协会人居环境质量专委会秘书长刘璐说。
“采购人为确保产品的质量和使用的可持续性,在评估供应商时,可以考虑其在环保和可持续性方面的经验,并将其作为评审因素,建议设置1-2分,鼓励企业更多关注设备的全生命周期的‘绿色’节能性。”马勇奇补充道。
关于采购文件的商务要求,远大洁净空气科技有限公司营销总经理张思坤还建议,从化学物质的含有状况、循环利用性等方面设置。