为进一步夯实政府采购主体责任,加强政府采购需求和履约验收管理,提高框架协议采购规范化标准化水平,加快全省框架协议采购工作进度,山西省财政厅研究制定了《政府采购框架协议采购方案规范文本(2023年版)》(以下简称《规范文本》)。
《规范文本》包括基础情况、采购需求、采购实施计划、风险控制管理、其他补充事项五个方面。
按照标准化、分类别管理的要求,此《规范文本》采用基础格式内容+具体品目要求相结合的方式。其中基础格式内容由山西省财政厅制定修订;具体采购要求由省级集中采购机构或者市级以上主管预算单位按照品目进行制定修订。在执行过程中存在问题的,由制定人将相应部分的修改意见书面提交电子卖场运营服务机构,运营服务机构在3个工作日内完成。
记者了解到,此《规范文本》制定过程中,将政府采购政策制度等要求分解嵌入到具体的操作节点,以文字提示、系统提醒等方式,提供政策的可操作性。例如在需求调查结果填报部分,针对市场供给情况提示:描述本项目征集内容当前的市场供给情况,如在一定的时期内(如过去1年内),一定条件下,在一定的市场范围(某个地区)内可提供给消费者的某种产品或服务的总量。也可对实际的供给量和潜在的供给量进行分析描述。
山西省财政厅政府采购管理处相关负责人介绍,按照政府采购需求管理规定,经过风险审查通过的内容,在执行过程中问题或者不足,需重新按程序在采购方案中的相关内容进行修改更正。