2023年7月20日，由政府采购信息报、政府采购信息网联合举办的“18届政府采购监管大会暨政府采购20周年庆典”，在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开。在下午的代理机构座谈会上，湖北省招标股份有限公司常务副总经理黎明分享了如何利用信息与互联网技术做好政府采购代理业务。
黎明介绍，2017年年底召开的全国政府采购工作会议，提出要制订发布《“互联网+政府采购”行动方案》，促进政府采购与互联网深度融合。2018 年 11 月，由习近平总书记主持召开的深化改革会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》，会议中强调为了达到现代化政府采购制度的最终形态，政府采购电子化是改革进程中必不可少的。各省市也积极作为，加速推进“互联网+政府采购”行动，推动构建区域统一的电子化采购平台，加快实现政府采购网上交易、网上监管、网上服务的全面融合和信息资源的共享共用。
互联网技术与政府采购融合有四大优势
在黎明看来，互联网技术与政府采购融合的主要优势体现在以下四个方面：
一是提高采购效率。互联网技术可以简化采购流程，实现在线招标、投标、评标和合同签署等环节，从而大大缩短采购周期，提高采购效率。供应商可以通过在线平台获取采购信息，并实时提交投标文件，减少传统纸质文档的处理时间和成本。
二是扩大供应商参与范围。利用互联网技术，政府采购可以突破地域限制，吸引更多的供应商参与竞标。供应商不再受限于物理距离和时间差异，可以轻松参与各种规模的采购项目，提高了竞争程度和供应商多样性。
三是促进合规性和规范化。互联网技术的应用有助于规范政府采购流程，确保采购代理的操作符合法律法规和政策要求。通过在线平台，采购代理人员可以按照规定的流程和标准进行操作，降低了操作错误和违规行为的风险。
四是增加透明度与公正性。互联网技术提供了更公开和透明的采购环境。政府采购信息可以在线发布，供应商和公众可以实时了解采购项目的进展和结果。这有助于提高采购的透明度，减少不正当行为和腐败的风险，促进公正竞争。
利用信息与互联网技术做好采购代理业务
黎明表示，尽管互联网技术与政府采购的融合带来了许多优势，但也存在一些问题，包括：数字鸿沟问题、外部平台依赖问题、转型成本问题等。例如，该公司代理的电梯维保、锅炉值守等以人工为主的项目，一些供应商可能没有足够的互联网技术应用能力，因此无法有效地参与在线招投标和交互式采购过程。这可能导致某些供应商被边缘化，限制了公平竞争的范围。这显然是互联网技术在政府采购应用中导致的数字鸿沟问题。
对于利用信息与互联网技术做好政府采购代理业务，黎明提出三点建议。
一是完善政府采购电子交易平台功能。改进和优化政府采购电子交易平台的功能和用户体验。一方面，政府应投入足够的资源，开发高效、稳定、易用的平台，并持续进行技术升级和维护。另一方面，鼓励有条件的采购代理机构和专业公司参与平台建设，通过共同建设和良性竞争，可以相互借鉴和吸收先进经验，加速解决问题并推动政府采购电子交易平台的持续优化。
二是建立数字化标准规范体系。政府和社会机构之间应加强协作和沟通，推动信息系统的互联互通，实现数据共享和集成。制定和推广统一的数字化标准和规范，提高政府采购信息技术应用的一致性和效率。例如，湖北省财政厅发布了《湖北省政府采购数据交换汇聚平台数字化标准规范体系（征求意见稿）》，对交易文件、数据交换同步、系统建设规范等方面做出统一规定，以保证湖北省政府采购交易系统之间能做到标准统一，互联互通。通过统一规范，统一标准的建设，形成高效规范、公平竞争、充分开放的政府采购市场。
三是加强新技术的应用。随着数字化时代的到来，采购代理机构大都面临着转型的迫切需求。在这一转型过程中，加强大数据、人工智能、区块链等新技术的应用，逐步提升企业数字化服务能力将成为公司提升竞争力和适应市场变化的关键。例如，利用大数据分析和预测技术，对历史采购数据进行分析，帮助采购人做出更准确、合理的采购决策；应用人工智能技术，辅助采购代理人员进行文件编制和审核等。通过这些新技术，不仅能提高采购代理人员的业务执行效率，还能挖掘数据价值，形成数字资产，促进公司转型升级和差异化发展。
“利用信息与互联网技术可以提升政府采购代理业务的效率、透明度和可靠性，促进公平竞争和资源的合理利用。政府应积极引导和推动这些技术的应用，并加强与采购代理机构、行业协会、供应商等合作，共同推动政府采购代理业务的数字化转型。”黎明如是说。
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