云南省财政厅政府采购管理处处长杨训兵
“近年来,在财政部和各方面的关心支持下,云南省财政厅深入推进政府采购制度改革,数字化、市场化、法治化管理水平显著提升,政府采购营商环境持续优化,有力支持了经济社会高质量发展。”在18届政府采购监管大会暨政府采购20周年庆典上,云南省财政厅政府采购管理处处长杨训兵杨训兵分享了云南省财政厅推动政府采购营商环境优化提升的三项措施,包括:“一套规程”管投诉;“全省一网”强服务;“一流环境”促发展。
云南省委省政府高度重视优化营商环境,2022年出台《云南省优化营商环境条例》,制定了《云南省打造一流营商环境三年行动计划(2022—2024年)》,提出力争3年实现营商环境全面提升并进入全国一流水平。在政府采购领域,从破除隐性壁垒、提升透明度、降低交易成本、支持中小企业发展等方面制定了多项优化营商环境的政策措施,有力促进了经济社会高质量发展。
云南省财政厅开展全省政府采购专项整治行动,连续四年组织清理以所有制形式、组织形式、股权结构、地域等不合理条件,对民营企业、外地企业、内资企业实行差别待遇或歧视待遇等规定和做法,助力建设全国统一大市场。
同时,云南省财政厅每年清理发布“云南省政府采购领域现行有效的制度文件目录清单”,不断完善采购意向、采购文件、中标成交结果、采购合同以及履约验收等全过程信息公开体系,实现信息发布流程、格式、时限标准化。
此外,开展定期跟踪指导。为推动优化营商环境各项政策措施落地见效,云南省将政府采购纳入全省营商环境评价,建立了政府采购营商环境跟踪指导机制,选择授予中小企业合同率、预留份额和评审优惠政策执行率、意向公开率等重点指标进行跟踪监控,按季度在全省随机抽取项目开展重点检查,梳理汇总16种典型问题,作为“政府采购营商环境不良行为清单”予以公布。优化政府采购营商环境工作受到普遍重视,并深入人心。