济南交易中心：推进交易市场“一体化”，“朋友圈”遍及18省87市

远程异地评标不仅可降低评标成本，提高评标效率，更有利于减少人为因素的干扰，促进区域经济协同发展。截至目前，山东省济南公共资源交易中心（以下简称交易中心）交易“朋友圈”遍及山东、河南、新疆、辽宁、内蒙古、四川、湖北等18省（自治区）87市。那么，交易中心是如何推进交易市场“一体化”的呢？交易中心负责人向政府采购信息报社记者介绍了四项重点工作。

​开展跨省CA互认对接

随着各地政府采购电子交易平台的不断投入使用， 各平台的CA数字证书却各不相同、互不通用， 造成供应商购买、维护CA数字证书成本高、管理难、使用不便等问题。

交易中心积极探索“一枚数字证书、两平台使用”，数字证书现在省内实现互认。在此基础上，率先与山东省、四川省、湖北省、内蒙古自治区下辖28个市（州）联合举办“四省区公共资源交易跨区域合作交流会”，依托平台，进一步深化公共资源交易跨区域合作，陆续与18个省（自治区）共87个具备功能条件的城市实现数字证书兼容互，其中省外城市62个。交易中心全面推进“CA认证向移动端延伸”，致力革新公共资源交易条块分割、不联通、不互认的局面。

强化“软”保障和“硬”支撑

近年来，交易中心相继与临沂、西安、滨州、大连等城市开展远程异地评标，保障近30个项目顺利完成，金额逾7.3亿元，其中跨省远程异地评标项目9个。交易中心是如何开展推进工作的呢？

首先，交易中心制定《济南公共资源交易远程异地评标评审实施意见》等配套制度，为“远程异地评标”提供“软”保障。其次，通过电子评标系统、云桌面、电子签名服务平台等硬件设备改造和“远程异地评标”场地的建设，为“远程异地评标”提供“硬”支撑。不仅打破了物理时空屏障，极大丰富优质专家资源，降低了评标成本，提高了评标质量，同时促进形成招投标领域“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，对推进廉政建设具有深远的意义。

深化跨区域合作新思路

交易中心加入“全国公共资源交易中心区块链联盟”，公开分享上链数据，促进了各类交易行为动态留痕、源头追溯，确保交易过程更透明、交易数据更安全、交易服务更便捷；联合举办“守正创新•共赢未来”多省（自治区）公共资源交易跨区域合作线上交流会，共同探索行业深化整合共享新思路，开拓地区公共资源交易高质量发展新路径。

打造协作“示范点”

交易中心与乌鲁木齐、成都、兰州、银川、郑州等省会城市公共资源交易中心和包头、三门峡、海东、大连市等公共资源交易中心，共同发起成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”。截止目前“联盟”已涵盖39个省（市）公共资源交易中心。

交易中心负责人表示，通过建立信息共享标准、信用标准、业务协同标准，实现投标人信用信息共享，“一处失信、处处受限”；通过与电子营业执照对接，实现投标人身份跨区域一证互认，业务一证通办，保函办理“一次授信、重复使用、一键出函”；通过交易数据共享共用、交易业务协同共享、交易数据存证可信、金融服务普惠落地、权威数据全量上链等方面的深入应用，减少相同材料的重复递交，为全流域、全流程电子化交易运行提供支撑和保障，带动黄河流域公共资源交易高质量协同发展。