营商环境是一个地方高质量发展的核心竞争力,也是对外展示良好形象的活字招牌。山东省枣庄市财政局认真把握政府采购这一重要考核指标,围绕“服务市场主体”这一目标,着力建立统一、开放、有序的政府采购营商环境。
健全信用管理体系
枣庄市政府采购监督管理科制定政府采购信用管理办法及评价指标体系,对参与采购各方主体实施全流程信用评价。建立政府采购领域守信激励和失信惩戒机制,对守信市场主体免交投标保证金,减免履约保证金;对虚假承诺等失信市场主体加大处罚力度。
以政府采购信用评价结果应用为支点,结合政府采购行业信用、告知承诺等个性化信用数据,开展有针对性的政府采购信用应用,推动政府采购信用体系建设在全市开花结果。
构建多维防控机制
枣庄市政府采购监督管理科相关责任人介绍,该局积极构建“1+2+3+N”多维防控机制。建立1个会议机制,即政府采购联席会议,多方协作形成工作合力;建好2个联络簿,即政府采购代理机构和供应商两个联系簿,完善良性交流反馈机制;健全3个专员制度,即采购人专管员、代理机构联络员、财政联络辅导员,畅通协调沟通渠道;容纳N项服务事宜,通过构建联席会议、联络簿和政府采购专员等制度,让扶持中小企业、助力乡村振兴、政采贷合同融资、诉前调解、满意度调查等多种服务事项和优惠政策更快、更全、更精准地落实到位。
夯实技术支撑应用
枣庄市财政局坚持数智创新,加快推进政府采购电子证照应用。推动政府采购平台与电子营业执照系统对接,支持企业使用电子营业执照参与政府采购活动。推广政府采购电子签章应用,实行政府采购合同电子化。
推广政府采购项目市域远程异地评审模式,通过远程异地评审技术,打破物理时空屏障,共享优质专家资源。同时破解“熟面孔”“老相识”等政府采购疑难杂症问题,有效防范跨区域围标、串标等行为,更好发挥专家专业优势,确保项目评审公平、公正。
推进政府采购数字化监管。加强采购交易系统大数据分析应用,对围标串标、弄虚作假等违法违规行为,实现智能辅助排查和预警。