景德镇市财政局：“四个着力”持续加强，专项债管理

为充分发挥专项债券资金的引领和撬动作用，提升专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资的作用，促进资金安全、规范、高效使用，景德镇市财政局不断强化工作举措，坚持“四个着力”，持续加强专项债券管理，不断提升资金使用效益。

一是着力做好专项债项目储备。加强地方政府专项债券项目储备，建立地方政府专项债券项目安排协调机制，将已开工的项目作为优先项目，已完成初步设计审批的为备选项目，纳入储备库，督促指导提前论证储备一批成熟项目，确保项目储备充足，不断做实项目库，多储备一些高质量项目，按照“做深谋划、做细前期、做实收益”原则，合理适度申报债券年度需求，做到举债与偿债能力相匹配，切实防范政府债券风险。

二是着力规范专项债资金使用。在资金管理方面，按照财政部要求，景德镇市政府债务控制在省财政厅下达的限额内，将专项债券资金纳入政府性基金预算管理。在支付合规方面，严格按照项目实施进度及时拨付资金，严格按照合同约定和工程价款结算程序支付工程款，严格落实专项债券负面清单管理要求，依法依规使用债券资金，严禁挤占、挪用。在项目检查方面，加强项目跟踪问效，多次前往项目现场了解掌握项目运行和资金使用情况，避免出现挤占、挪用、截留或改变资金用途的现象。同时，景德镇市组织召开了项目单位穿透式监测系统业务培训会，积极做好专项债券申报发行与使用管理培训工作。

三是着力加快专项债支出进度。建立专项债券支出进度通报预警机制，对市直有关部门、单位，各县（市、区）专项债券发行、资金拨付和项目实际支出进度情况进行定期调度、定期通报，督促项目单位加快建设，尽快形成实物工作量，依法依规拨付资金，防止债券资金堆积沉淀在项目上，避免闲置浪费，确保债券资金对经济形成有效的拉动。

四是着力做好专项债服务招标。为满足景德镇市地方政府专项债券申报发行工作的需要，以政府采购中的竞争性磋商方式选择3家地方政府专项债全流程综合服务发行顾问，充分发挥商业银行协助地方政府做实做优专项债项目储备，高质量通过省财政厅组织的项目评审，更好更快地形成项目规划储备常态化机制，配合项目全生命周期管理，为优质专项债项目注入活力。