如何编好招标文件？湖南武冈培训为政府采购从业人员充电蓄能

为了提高政府采购从业人员的专业水平和法治意识，优化政府采购营商环境，湖南省武冈市财政局于5月23日在市委党校举办了政府采购业务培训班，全市240家预算单位及20家政府采购代理机构共500多位从业人员到场参加培训。

在上午的开班动员仪式上，武冈市财政局局长张先文介绍了2022年政府采购工作开展情况以及下一步重点任务：一是落实采购人主体责任；二是加强政府采购监督管理；三是提升政府采购从业人员专业化水平；四是加强信息公开，提高政府采购透明度。

武冈市财政局局长 张先文

武冈市政府办副主任杨元章在开班仪式上强调了政府采购要依法依规的重要性，并对推进政府采购工作提出了四点要求：一要准确定位；二要加强政府采购工作的内部协调工作；三要加强内部监督；四要严肃执纪。

武冈市政府办副主任 杨元章

本次培训邀请了政府采购信息报社社长、高级编辑刘亚利老师讲解《政府采购需求管理要点解析与案例剖析》。什么是采购需求？什么是采购需求管理？刘亚利详细解析了政府采购需求管理常见的50个问题以及《政府采购需求管理办法》十大亮点，并结合实际工作中常见的问题向政府采购当事人讲解如何科学确定采购需求。

政府采购信息报社社长、高级编辑 刘亚利

刘亚利还讲解了《政府采购招标文件编制》。对招标文件的编制依据、招标公告及资格预审公告格式、招标文件编制具体内容及注意事项等，逐一进行讲解。其中，对于重点概念如“偏离”“分包”等结合实际进行解读，助力政府采购从业人员采购到高性价比的产品和服务。

邵阳市财政局政府采购科副科长邓志鹏重点解读了政府采购相关法律知识以及湖南省本级政府采购相关制度。他强调，采购人和采购代理机构是政府采购的执行主体，其主体责任涵盖了政府采购活动全过程，包括编报采购预算、编制采购实施计划、组织采购活动、组织履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节，做好以上环节必须理解政府采购法律法规相关细则。

邵阳市财政局政府采购科副科长 邓志鹏

此外，武冈市财政局政府采购服务中心主任李俊雄还针对采购人讲解了如何建立行之有效的内控制度，告诫采购人应担负起政府采购的主体责任。他还强调，此次培训，一方面是政府采购队伍廉政建设的需要。政府采购领域一直以来都是腐败高发地带。要做到廉洁采购，采购工作人员首先要做到知法懂法，不碰高压线、不越红线，依法依规、公开透明操作，避免暗箱操作，规避腐败问题发生。因此，政策法规学习刻不容缓。另一方面，此次培训对优化武冈市政府采购营商环境有重要意义。他表示，打造营商环境不能“忽冷忽热”，只要每一位政府采购从业人员持续输出专业力量，武冈市政府采购营商环境一定会好上加好。

武冈市财政局政府采购服务中心主任 李俊雄

最后，武冈市委保密委员会办公室副主任刘剑平针对信息类产品采购政策进行解读。

武冈市财政局高度重视此次培训，李俊雄在接受政府采购信息报记者采访时表示，政府采购相关法规制度更新速度快，政府采购也是审计巡查的工作重点，要想规范政府采购行为，务必要提升从业人员的专业能力。武冈市财政局从开始筹划本次培训到真正组织开展共耗时一个月以上时间，从邀请老师到整理制作学习资料、印发培训通知、安排座次，每个环节都经过耐心打磨，争取呈现出极致效果。

本次培训效果如何？培训结束之后，记者采访了多位学员，均给予高度评价。武冈市市场服务中心学员表示，本次培训效果非常好，感受到了主办方的用心良苦。通过本次培训，也了解到了平时没有接触的业务知识，特别是刘亚利老师讲的案例，均是平日易错点，参加此次培训后，以后可以避免很多错误发生。

邵阳市财政局采购科科长朱学成、武冈市财政局总会计师王业科也参加了本次培训的开班仪式。

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