浙江物业服务启动开放式框架协议采购

物业管理服务项目如何使用框架协议采购？2023年3月23日，杭州市公共资源交易中心作为征集人，发布了“关于2023-2024年度浙江省级、杭州市物业管理服务开放式框架协议采购项目征集公告”，邀请符合条件的物业管理服务供应商加入框架协议。

据了解，本项目框架协议的有效期限为：2023年3月23日起至2024年12月31日止。服务对象包括：浙江省级、杭州市各级国家机关、事业单位和团体组织，其中杭州市包括所有区、县（含桐庐、建德、淳安）。

浙江省级、杭州市物业管理服务框架协议采购有什么特点？具体是如何分包的？供应商怎样才能进入框架协议？政府采购信息报记者就相关问题进行了采访。

为何采用开放式框架协议？分散采购限额以下走框架协议

框架协议采购分为封闭式框架协议采购和开放式框架协议采购，为什么本次物业管理服务项目采用的是开放式框架协议采购？

杭州市公共资源交易中心政府采购处副处长余洋介绍，最初考虑使用封闭式框架协议，但在后期调研中发现，浙江省级、杭州市本级以及区县对物业服务都有各自的付费标准，依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号），考虑第二阶段采购人适用范围及项目具体情况等因素，且浙江省级、杭州市各级财政部门对物业管理服务都有规定的支付标准，因此本次采用的是开放式框架协议采购。

那么，什么物业管理服务项目适用此次框架协议采购呢？余洋介绍，单项或年度批量预算金额未达到分散采购限额标准的项目，适用本次框架协议。《浙江省政府集中采购目录及标准（2023年版）》规定，浙江省货物、服务类项目分散采购限额标准为省级、杭州市本级（不含市辖区）及宁波市本级（不含市辖区）100万元，市级（杭州市本级、宁波市本级除外）50万元，县级30万元。所以，浙江省级、杭州市本级100万元以下和县级30万元以下的物业管理服务项目，适用本次框架协议采购。

设5个标项，方便采购人选择

本次浙江省级、杭州市物业管理服务采购项目共分为五个标项：标项一、综合物业；标项二、清卫保洁；标项三、绿化养护；标项四、保安服务；标项五、工程设备维护。其中，标项四（保安服务）供应商须具备公安机关颁发的保安服务许可证。

关于标项的设置，余洋介绍，“标项是根据各采购人物业服务需求及标准、各地区物业管理费支出标准来定的，各采购人在申报物业管理服务预算时，即是按标项二至标项五的内容来申报的。值得注意的是，标项中还设置了一个综合物业，这是为了方便采购人选择。如果采购人对清卫保洁、绿色养护、保安服务、工程设备维护都需要，那么就可以选择标项一综合物业中的供应商；如果采购人的物业服务需求只涉及其中一项，那就可以到对应标项中选择供应商。”

康桥悦生活服务集团有限公司项目负责人黄晶晶告诉记者已审核通过，成为了本项目的入围供应商。她认为，采用开放式框架协议采购对供应商来说更加方便了，只要符合征集公告，供应商可以随时提交加入申请，在网站上就可以完成相应的操作，杭州市公共资源交易中心审核资料很快。

杭州怡苑物产集团有限公司项目负责人华德峰也表示，报名审核更方便了，以后愿意继续参加。

涉及15个物业标准，供应商根据采购人所在区域标准报价

本次浙江省级、杭州市物业管理服务采购项目征集公告中共附有15个区域的物业标准，同时规定“入围供应商实际承接项目报价不得超过省、市、区相应规定及标准。”那么供应商应该以哪个地区物业标准来报价呢？

例如，浙江省省级单位物业合同面积低于6000平方米的，执行不超过11.2元/平方米/月（即为134.4元/平方米/年）的标准；杭州市级机关事业单位办公楼建筑面积在5000平方米(含)以下的部分，物业费用支出标准为105 元/平方米/年；临平区行政单位办公楼建筑面积在5000平方米（含）以下的，物业费用不超过135元/平方米/年。

余洋介绍，供应商在第二阶段提交响应报价时，应以服务对象所在区域的物业标准为最高限价进行报价。

据悉，目前已有867家物业企业通过审核入围了本次开放式框架协议。