政府购买社会救助服务 构筑多元化照护模式
——咸宁市政府购买服务典型案例
2018年以来,根据省民政厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》,咸宁市加大政府购买社会救助服务力度,每年投入的资金持续增加。2021年,全市投入政府购买服务资金900万元,用于购买社会救助项目。2022年,投入1113万元用于购买社会救助服务,同比增长23%,有效促进了社会救助政策落实。
一、项目丰富化,服务效能再提升
加大政府购买社会救助服务力度,通过购买城乡低保及特困供养对象入户核查家计调查服务、社会救助业务培训服务、“物质+服务”照料护理服务等项目,推进社会救助服务成效和社会救助基层人员经办能力双提升。
2020年,嘉鱼县投入19.92万元购买社会救助对象家计调查服务;2021年,投入34.45万元购买第三方评估服务,对3个镇共计2871户社会救助对象家庭进行全面核查评估;2022年,继续投入28.87万元购买核查评估服务,进一步摸清、理顺了各镇救助对象基本情况,规范档案管理,提高救助精准度。
二、模式创新化,救助对象更满意
改变过去单一物资补助方式,开创“物质+服务”社会救助新模式,积极对应救助对象的个性需求。全市通过购买
服务性社会救助项目,助力服务对象的生活状况和生活环境质量改善,让救助对象真切感受到党委、政府的关爱和温暖,增强生活自信心,维护生命尊严,提升幸福感和获得感。
积极推行居家照料服务采取“1136”工作模式:即1个照料人帮扶1个民政兜底救助对象,每周入户3次,提供保洁清洗服务、日常护理服务、失能护理服务、康复保健服务、精神关爱服务、代办事项服务等6项服务),有效保障了困难群众的基本生活。
三、照护多元化,社工组织增活力
充分发挥财政资金引导作用,鼓励社会组织参与,合力开展救助对象关爱服务保障,实现了提高服务效能、节约服务成本的目标,有力协调供需对接,有效释放了社会组织能量。
2022年,咸安区、赤壁市分别投入68万元、240万元购买社会救助、社会事务、社区治理、养老、儿童关爱保护等社会工作服务。嘉鱼县投入55.93万元为160名重病重残低保对象购买照料护理服务。咸宁市民政局投入10万元购买民政兜底救助对象居家照料服务,全年累计服务对象3132人。
下一步,咸宁市将继续利用好社会工作服务站平台,充分发挥财政资金引导作用,以民政服务对象为重点,广泛开展社会救助、社会事务、社区治理、养老服务、儿童福利等民政领域社会工作专业服务,不断满足困难群众个性化和普遍化的服务需求。