县级如何吸引更多企业落户?“企业引进来、留得住、发展好,都离不开良好的营商环境。”河北省张家口市阳原县财政局相关负责人说,为营造良好的政府采购营商环境,该局主要采取了四项措施。
一是推行政府采购全流程电子化。政府采购项目从发布意向公告直至合同备案全流程实行电子化交易,降低供应商交易成本,营造公开、透明的政府采购营商环境。
二是全面推行政府采购“信用+承诺”制。所有政府采购项目,采购人、采购代理机构在采购文件和采购公告中不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明材料,改为承诺函形式。
三是发挥政策功能,促进中小微企业发展。一方面汇编涉及中小微企业的政府采购优惠政策宣传资料1000多本,让其充分了解政府采购政策。另一方面邀请中小微企业管理者召开座谈会,对财政工作提出意见和建议,并对在政府采购过程中遇到的问题进行探讨,做到释疑解惑。
四是全面清理政府采购领域设置各类隐形门槛、不合理限制和壁垒。一方面看是否存在对不同所有制企业、对内外投资企业和外地企业实行差别待遇或者歧视待遇情形。另一方面看是否存在要求投标单位必须在项目所在地或采购人所在地设立分公司或办事处等排斥外地投标人的行为。其次看是否存在违规设置供应商备选库、资格库、名录库的问题。另外还要看是否存在面向中小微企业预留政府采购份额等政府采购政策落实不到位的情况。